特朗普對俄羅斯制裁的興趣給烏克蘭盟友帶來希望——但有限度 | 路透社

華盛頓，7月12日（路透社）——一項旨在通過對俄羅斯實施制裁以迫使莫斯科與烏克蘭進行誠意和平談判的美國兩黨法案本週在國會獲得進展，但仍缺乏總統支持以完成最終立法程序。

數月來，華盛頓和基輔的支持者一直期待唐納德·特朗普總統能全力支持該法案。如今他們正焦急等待這位共和黨總統承諾將於週一發表的關於俄羅斯的"重大聲明"。路透關税觀察日報是您獲取全球貿易與關税最新動態的每日指南。立即訂閲。

廣告·繼續滾動特朗普在競選期間曾誓言要終結俄羅斯對烏克蘭的入侵，但未透露計劃中的聲明細節。過去幾周，他對俄羅斯總統普京拒絕接受停火協議及俄軍襲擊導致平民傷亡激增的情況日益表現出公開的不滿。週二，特朗普批准向烏克蘭提供美國防禦性武器。據知情人士透露，兩天後他比以往更接近支持制裁法案，但尚未簽署法案文本。

廣告·繼續滾動參議院共和黨多數黨領袖約翰·圖恩本週早些時候向記者表示，參議院可能在本月對該法案進行投票。

眾議院共和黨領袖邁克·約翰遜同樣表示樂觀。據知情人士透露，共和黨參議員林賽·格雷厄姆和國務卿馬可·盧比奧已私下告知歐洲外交官，該法案將很快推進。

“參議院即將通過一項嚴厲制裁法案——不僅針對俄羅斯，還包括中國、印度等購買俄能源產品為普京戰爭機器輸血的國家，“格雷厄姆週二在X平台上發文稱。

但尚不清楚是否已放棄推動與俄外交。部分支持者承認，白宮要求的廣泛制裁否決權可能使該法案更具象徵意義而非實質作用。

盧比奧週五在吉隆坡與俄羅斯外長拉夫羅夫第二次會晤後向記者表示，雙方討論了一個"新構想”，他將帶回與特朗普進一步磋商，但拒絕透露細節。“這個新方案不會自動帶來和平，但可能為和平之路打開大門，“盧比奧説。

但他也重申了特朗普對莫斯科拒絕展現靈活性的不滿，並表示美方數週前已告知俄方制裁法案很可能獲得通過。

2018年11月30日，美國總統唐納德·特朗普與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的G20領導人峯會上會晤。路透社/Marcos Brindicci/資料圖片

2018年11月30日，美國總統唐納德·特朗普與俄羅斯總統弗拉基米爾·普京在阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行的G20領導人峯會上會晤。路透社/Marcos Brindicci/資料圖片 購買授權許可，打開新標籤頁## 法案持續推進

該法案由格雷厄姆和民主黨參議員理查德·布盧門撒爾牽頭提出，將對俄羅斯多類個人、政府機構及金融機構實施全面制裁。

法案還將懲罰與莫斯科進行貿易的國家，對購買俄羅斯石油、天然氣、鈾及其他出口商品的國家徵收500%關税。

烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基多次呼籲西方盟友對莫斯科實施更嚴厲制裁，以迫使克里姆林宮同意停火——這是邁向結束已持續40個月戰爭的重要一步。

據兩名美國官員透露，過去一週該法案的推進速度有所加快。

一位瞭解特朗普想法的人士表示，法案文本仍需完善。該人士指出，當前版本未賦予總統足夠靈活性以獨立於國會執行其外交政策議程。

白宮正與國會及該法案的提案人合作，確保其能"強化總統的外交政策目標”，該消息人士補充道。

一位熟悉起草程序的人士表示，國會工作人員近日正在解決技術性問題，例如如何避免制裁影響美國駐莫斯科大使館的運作。

格雷厄姆的發言人向路透社表示，由於其他立法優先事項，該法案最早可能要到7月21日當週才能提交全院審議。

需對該法案進行投票的眾議院將在兩週後進入八月休會期，這意味着全院審議時間十分緊迫。如果特朗普要求削減94億美元對外援助和公共廣播支出的提案（該提案已在眾議院通過，目前正在參議院審議）經修改後返回眾議院，情況將尤為如此。該法案的一些支持者承認，鑑於特朗普擁有否決制裁的廣泛權力，且無論如何都可以通過行政部門直接實施制裁，這項立法很大程度上是象徵性的。

“總統已經擁有所有這些權力，“一位共和黨參議院工作人員表示。

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