路透社草案顯示：歐盟擬在預算改革中設定農業補貼上限

2022年7月28日，比利時佩爾韋，一名比利時農民正在收割麥田。路透社/Yves Herman/資料圖片購買授權權利，打開新標籤頁布魯塞爾，7月14日（路透社）——根據路透社看到的一份歐盟委員會提案草案，布魯塞爾計劃提議對單個農民每年可獲得的歐盟補貼設定上限，試圖重新分配該集團龐大的農業補貼，以支持小型農業企業。

該文件是歐盟委員會關於歐盟下一個預算提案的一部分，預計將於週三公佈。歐盟龐大的共同農業政策（CAP）補貼目前價值約3870億歐元（4510億美元），佔2021-2027年整個歐盟預算的三分之一。

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廣告·繼續滾動草案稱，歐盟委員會的提案將嘗試通過將基於面積的收入支持上限設定為每年10萬歐元，將更多補貼重新分配給小型農民。

對於獲得最多補貼的農民，每公頃支付的金額也將逐步減少。

例如，草案指出，年收入超過2萬歐元的農民將削減超出部分25%，年支付額超過5萬歐元的將削減50%，超過7.5萬歐元的則削減75%。

這並非布魯塞爾首次嘗試設定補貼上限，以限制向大型土地所有者和農業工業企業的支付。在上一個共同農業政策中，約80%的支付流向了20%的受益者。

廣告 · 繼續滾動過去的相關提案曾因歐盟各國政府擔憂本國農業而遭否決。歐盟國家和歐洲議會必須批准2028-2034年的新預算。

歐盟委員會發言人未立即回應對此草案的置評請求，該草案在發佈前可能還會修改。

草案將設定全歐盟範圍內的總體綠色目標，農民必須滿足這些目標才能獲得補貼，同時要求各國制定額外的、因地制宜的條件。

草案稱：“新的共同農業政策將是一項更簡單、更有針對性的歐盟共同政策，為農民提供更多靈活性，並從要求轉向激勵。”

草案未確認新共同農業政策的規模。其核心仍將是對農民的直接收入支持，這部分資金將被"專款專用"——意味着不能用於其他任何用途。

該提案將把共同農業政策目前的兩支柱結構合併為一個總體基金——這一舉措遭到有影響力的歐洲農民遊説團體COPA-COGECA的反對。

（1美元=0.8574歐元）

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