德國憲法法院駁回針對美國無人機行動的訴訟 | 路透社
Ursula Knapp
德國聯邦憲法法院第二副院長多麗絲·柯尼希於2025年7月15日在卡爾斯魯厄宣佈了關於2012年美軍從拉姆施泰因空軍基地指揮對也門無人機襲擊的判決。路透社/海科·貝克爾 購買授權 權利, 打開新標籤頁卡爾斯魯厄,7月15日(路透社)——德國聯邦憲法法院裁定,德國無需對通過萊茵蘭-普法爾茨州拉姆施泰因軍事基地提供支持的美國無人機行動採取干預措施。法院於週二駁回了兩位也門公民提出的憲法申訴。
申訴人主張,也門境內持續出現平民傷亡,他們本人失去了兩名近親並長期處於恐懼中。由於無人機行動得到拉姆施泰因空軍基地的技術支持,德國應共同承擔違反國際法的責任。
廣告 · 繼續滾動聯邦憲法法院在判決中同時確認,德國原則上對海外民眾的人權及人道主義國際法遵守負有保護義務。前提是侵權行為風險與德國存在充分關聯,且第三國(此處指美國)存在系統性違反人道主義國際法和國際人權的嚴重風險。
在審查是否存在第三國行為構成的危險時,德國國家機關擁有廣泛的裁量空間。法院判定,在此範圍內無法認定美國在也門的武裝無人機行動中存在系統性違反國際法及造成過度平民傷亡的情況。
廣告·繼續滾動副院長多麗絲·柯尼希在開場陳述中表示:“尤其無法認定美國在也門衝突中採用了不可接受的區分合法軍事目標與受保護平民的標準。”
法院裁定,德國聯邦政府不認為美國違反國際法的評估是合理的。儘管在確定合法軍事目標時,美國採用的標準與國際紅十字委員會不同,但美方的法律觀點仍屬國際法框架內。因此,當德國政府將美國立場評定為可接受時,其行為屬於"外交與安全政策領域的廣泛評估裁量權"範圍。
兩位原告——常居也門的也門公民——未出席卡爾斯魯厄的判決宣佈。其代理律師安德烈亞斯·舒勒稱該判決令人失望,是"對受害者的沉重打擊"。舒勒承認自2014年以來也門平民的處境有所改善,美國已採取更好保護平民的措施。
支持原告的歐洲憲法與人權中心(ECCHR)批評該判決:“在國家行為受國際法約束性日益受到質疑的當下,法院錯失了樹立有力標杆的機會,“ECCHR聲明稱,“個體權利保護仍淪為沒有實際後果的理論可能。”
聯邦政府認為這一判決是“對我們外交和安全政策行動的重要信號”。國防部和外交部在一份聯合聲明中表示:“未來,聯邦政府將繼續致力於維護國際法和保障所有人——包括基本權利適用範圍之外人羣——的安全,尤其是基於聯邦憲法法院強調的保護義務。”
兩名也門公民提起的訴訟有着曲折的法律背景。2015年行政法院駁回了他們的起訴,而明斯特高等行政法院則支持了他們的訴求:認為德意志聯邦共和國未採取充分措施,防止通過拉姆施泰因空軍基地使用武裝無人機造成平民傷亡。但2020年萊比錫聯邦行政法院再次駁回了也門人的訴訟。隨後他們提出憲法申訴,最終未能成功。
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