歐盟面對特朗普關税威脅的“核選項” | 路透社

布魯塞爾，7月21日（路透社）——歐盟外交官表示，包括德國在內的越來越多的歐盟成員國正在考慮，如果歐盟無法與唐納德·特朗普總統達成貿易協議，可能會對美國服務採取廣泛的"反脅迫"措施。

以下是歐盟《反脅迫工具》（ACI）的細節，該工具於2023年底生效，但至今從未使用過，因為許多人將其視為"核選項"，理想情況下應作為威懾手段。

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ACI允許27個成員國對在經濟上施壓要求其改變政策的其他國家採取報復措施，其行動範圍比僅僅對美國出口產品徵收反關税要廣泛得多。

針對特朗普在8月1日前對歐盟進口產品徵收30%關税的威脅，ACI列出了10項可能的應對措施。

除了對商品徵收關税外，ACI工具還包括通過配額或許可證限制商品的進出口。

對於歐盟每年價值約2萬億歐元（2.3萬億美元）的公共採購，有兩種可能性。在某些情況下，如建築或國防領域，如果美國商品或服務佔潛在合同的50%以上，可能會被排除在外。另一種可能是對美國投標施加處罰。

廣告 · 繼續滾動ACI還可能導致影響美國對歐盟有貿易順差的服務的措施，包括數字服務提供商亞馬遜、微軟、Netflix或優步。

這些措施還可能抑制美國在歐盟的最大外國直接投資。

其他措施可能包括限制知識產權保護、進入金融服務市場以及在歐盟銷售化學品或食品的能力。

歐盟應選擇可能最有效的措施來終止第三國的脅迫行為，並最終彌補損害。

歐盟如何援引ACI？

ACI於2021年提出，以回應歐盟成員對特朗普首屆政府和中國將貿易作為政治工具的批評。據立陶宛官員稱，北京在允許台灣在維爾紐斯設立事實上的大使館後，將矛頭指向了立陶宛。

該法律給予歐盟委員會最多四個月的時間來審查可能的脅迫案例。如果認為某國的措施構成脅迫，將通知歐盟成員，他們有另外八到十週的時間來確認結論。

確認需要歐盟成員的特定多數，這一門檻比實施報復性關税更高。

通常，歐盟委員會隨後會與外國國家協商，試圖結束脅迫。如果失敗，六個月內可以採取回應措施，同樣需要成員投票。措施必須在三個月內生效。

整個過程可能需要一年時間，但可以加快。

(1美元 = 0.8578歐元)

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