貝森特呼籲深化美國銀行業監管改革,廢除雙重資本要求 | 路透社
David Lawder,Andrea Shalal
2025年6月12日,美國財政部長斯科特·貝森特在華盛頓特區國會山參議院財政委員會聽證會上作證。路透社/內森·霍華德/資料圖片購買授權許可,打開新標籤頁華盛頓,7月21日(路透社)——美國財政部長斯科特·貝森特週一呼籲對其所稱的過時金融監管體系進行更深入的改革,並表示監管機構應考慮廢除拜登時代提出的"有缺陷的"銀行雙重資本要求結構提案。
在美聯儲監管會議開幕致辭中,貝森特表示,過高的資本金要求正給金融機構帶來不必要的負擔,減少貸款,損害增長,並通過將貸款推向非銀行部門而扭曲市場。
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廣告·繼續滾動貝森特在預先準備的講話中表示:“我們需要以創新、金融穩定和韌性增長的長期藍圖為基礎,進行更深入的改革。”
特朗普政府正在推行一項廣泛的改革議程,旨在削減針對金融機構的監管規定(包括資本金要求),並聲稱這些舉措將促進經濟增長並釋放創新活力。
貝森特指出,監管機構長期奉行"被動應對式監管",這種做法削弱了行業競爭力,導致監管體系陷入拜占庭式的繁文縟節。
這位財政部長當天早些時候曾呼籲美聯儲審查其運作機制以維護貨幣政策獨立性。他表示財政部將在推動監管機構(包括美聯儲)改革進程中發揮更積極作用。廣告·滾動繼續閲讀貝森特在談及財政部職能時強調:“為此,財政部將打破政策惰性、化解部門權責之爭、推動共識形成並激勵各方行動,確保沒有任何單一監管機構阻礙改革進程。”
降低資本金要求
銀行業監管機構應考慮廢除2023年7月提出但未實施的"雙軌制"方案——該方案要求銀行採用兩種不同計算方法中較高的風險資本金標準。
這項在硅谷銀行等機構2023年接連倒閉後出台的提案,將大幅提高銀行為潛在虧損預留的資本金額度,曾引發行業強烈反對。
貝森特表示:“這種雙重標準結構並非基於原則性校準方法,純粹是為機械推算出更高資本總額而設計。作為現代化改革項目,它也自相矛盾——因為對許多(可能是大多數)大型銀行而言,這將使過時的資本金要求繼續成為硬性底線。”
貝森特還呼籲不僅要對大型銀行實施監管資本減免,還應惠及規模較小的社區銀行。他提出的解決方案是,允許所有不受現代化資本要求約束的銀行自主選擇加入這一政策。
“這將顯著降低這些銀行的資本要求,“貝森特補充道。
儘管他表示財政部將優先考慮以美國工人利益為先、以增長為導向的金融監管政策,但他同時強調監管機構必須履行保障金融安全穩定及消費者保護的法定職責。
“監管制度的合理化和差異化調整並不意味着削弱監管效力,“貝森特表示。
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