德國政府計劃2026年新增1740億歐元債務——之後將出現數十億歐元財政缺口 | 路透社
Holger Hansen
柏林,7月28日(路透社)- 德國聯邦政府計劃在2026年新增1743億歐元債務。據財政部週一透露,財政部長拉爾斯·克林貝爾(社民黨)在其預算草案中預計的信貸需求比本年度高出約310億歐元。債務增長的主要原因是基礎設施等領域投資增加以及國防開支大幅上升。據此,聯邦政府計劃在2025至2029年間新增總計8511億歐元債務。儘管金額巨大,但2027至2029年的財政規劃中仍存在約1720億歐元的資金缺口。
廣告·繼續滾動內閣將於週三通過該預算草案。聯邦議院將於9月進行審議,最終審議計劃於11月進行。由基民盟、基社盟和社民黨組成的新聯邦政府已於6月提交了2025年預算草案。從純計算角度來看,兩份草案都遵守了《基本法》規定的債務剎車規則。政府在上任前已通過兩項憲法修正案為高額借貸創造了空間——國防開支實際上不受債務剎車限制,同時為基礎設施和碳中和設立了5000億歐元信貸融資特別預算。
廣告·繼續滾動## 截至2029年規劃期內達1萬億歐元資金需求
根據財政計劃,到2029年新增債務和尚未填補的預算缺口總計將超過一萬億歐元。這一數字比6月內閣通過的2025年預算草案還要高。財政部主要解釋稱,聯邦政府將通過增長促進計劃中的税收減免措施,在很大程度上彌補地方和州因税收減少而造成的收入損失。此外,從2027年開始,擴大母親養老金的支出每年將耗費50億歐元。經過重新計算,利息負擔也有所增加,到2029年將上升至665億歐元。
財政部表示,從2027年開始填補財政缺口將是"未來幾個月和幾年內財政政策的核心挑戰"。政府主要寄希望於更強勁的經濟增長。“有合理的希望認為,與春季預測相比,增長環境可能會明顯改善”。然而,還需要更深入地分析歐盟和美國在關税爭端中達成的協議意味着什麼。這將導致德國對美國的出口成本上升。除了經濟增長外,還需要"採取多種具體措施"。所有部門都必須明確具體的節約潛力。
2026年的預算計劃總支出為5205億歐元。國防預算將從624億歐元增加到824億歐元。此外,還有來自聯邦國防軍特別預算的255億歐元和用於對烏克蘭軍事援助的85億歐元。到2029年,核心預算中的國防支出預計將達到1528億歐元,幾乎是2024年預算的三倍。國防支出佔經濟產出的北約比例將從約2.8%上升,到2029年達到3.5%。
投資預計將在2026年增至1267億歐元,而今年計劃為1157億歐元。若不考慮金融交易,則略低於1200億歐元。其中大部分資金來自基礎設施和氣候中立特別預算(SVIK),2026年將提供約405億歐元。這還不包括對聯邦州和氣候基金的撥款。主要重點在於交通投資,包括公路、鐵路和水路,金額達213億歐元。另有資金計劃用於數字化(85億歐元)和醫院基礎設施(60億歐元)。
根據信息,氣候與轉型基金(KTF)計劃支出357億歐元。其中包括通過65億歐元的電網費用補貼來減輕家庭和企業的能源成本負擔。2026年的預算草案中仍未計劃降低家庭用電的電力税。用於建築領域氣候保護的資助,例如通過新供暖系統,計劃投入126億歐元。這比2025年的計劃少了近40億歐元。
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