特朗普關税政策在美國上訴法院面臨重要考驗 | 路透社

7月31日（路透社）——美國一家上訴法院將於本週四審議美國總統唐納德·特朗普徵收貿易關税的權力，此前一家初審法院表示，他對進口產品徵收全面關税的行為超出了其權限。

位於華盛頓特區的美國聯邦巡迴上訴法院將審查特朗普4月對一系列美國貿易伙伴實施的"互惠"關税的合法性，以及2月對中國、加拿大和墨西哥徵收的關税。

廣告 · 繼續滾動由該法院的現任法官組成的小組——八名由民主黨總統任命，三名由共和黨前總統任命——將於今天上午聽取兩起案件的辯論，這兩起案件由五家美國小型企業和12個由民主黨人領導的美國州提出。

對這些案件的審查——在特朗普宣佈對幾乎所有美國貿易伙伴的進口產品徵收更高關税的前一天進行——標誌着美國上訴法院首次對總統關税權力的範圍進行測試。特朗普將貿易關税作為其外交政策的核心工具，在第二任期內積極利用它們作為貿易談判的槓桿，並反對他所謂的不公平做法。

廣告 · 繼續滾動質疑這些關税的州和企業辯稱，特朗普為證明其合理性而引用的總統緊急權力並不允許徵收這些關税。他們聲稱，美國憲法賦予國會而非總統對關税和其他税收的權力。

特朗普聲稱根據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)擁有廣泛徵税權，這部1977年頒佈的法律歷來用於制裁敵對國家或凍結其資產。特朗普是首位動用該法實施貿易關税的總統。

特朗普表示，四月份加徵關税是針對美國長期貿易失衡和國內製造業衰退的應對措施。

他聲稱對中國、加拿大和墨西哥加徵關税是合理的，因為這些國家未採取足夠措施阻止非法芬太尼流入美國邊境。相關國家均否認這一指控。

5月28日，美國國際貿易法院三人合議庭支持了挑戰特朗普政策的民主黨州及美國小企業的訴求。合議庭指出，旨在應對國家緊急狀態下"非常及特殊威脅"的IEEPA法案，並未授權對長期貿易逆差徵收關税。

聯邦巡迴法院允許關税在政府上訴期間繼續生效。法院裁決時間尚未確定，敗訴方很可能迅速上訴至美國最高法院。

本案不會影響基於更傳統法律授權徵收的關税，如鋼鐵和鋁製品進口關税。

特朗普反覆無常的關税威脅已擾亂金融市場，損害美國企業在供應鏈、生產、人事和價格方面的管理能力。