美國國會黨派之爭加劇政府停擺風險 | 路透社

華盛頓，7月31日（路透社）——美國國會民主黨人對總統特朗普聯邦預算策略日益增長的憤懣，正威脅着通過兩黨協議資助政府的長期立法傳統，同時增加了北半球今秋出現部分政府停擺的風險。

共和黨人通過應白宮要求撤銷國會已批准的90億美元撥款，並討論進一步削減的可能性，引發了民主黨的不信任。

廣告·繼續滾動部分強硬派共和黨人提出史無前例的設想：繞過參議院需100名議員中60人同意才能通過大部分立法的規則，在沒有任何民主黨投票的情況下批准始於10月1日的財年撥款法案。

“國會共和黨人正在向特朗普低頭，認可他某些最惡劣的行徑，“民主黨參議員伊麗莎白·沃倫在全會演講中表示，強調她不願在共和黨未承諾不事後撤銷資金的情況下配合政府撥款。

廣告·繼續滾動"特朗普政府正在明確宣告：所有決策都由特朗普一人定奪。”

預算程序長期處於緊張狀態。近三十年來，美國議員始終未能通過12項本應詳細規定政府自由支配支出的法案，自1981年以來因國會未能在截止日期前達成協議，政府已部分停擺14次。

年度可自由支配支出之爭涉及不到約6.75萬億美元聯邦預算的三分之一，這些資金用於道路建設、學校支持等項目。其餘部分為強制性支出，包括社會保障、醫療保險以及約1萬億美元的36萬億美元國家債務融資成本。

當參議員們準備離開華盛頓進行為期一個月的夏季休會時，共和黨人也強化了關於政府撥款的強硬立場，試圖將未來任何停擺歸咎於參議院民主黨領袖查克·舒默和眾議院民主黨領袖哈基姆·傑弗里斯。

“如果年底出現舒默導致的政府停擺，民主黨人必須對此負責，“參議院多數黨領袖約翰·圖恩在新聞發佈會上表示。

最近一次政府停擺持續了35天，從2018年底延續至2019年初，發生在特朗普首個任期內。當時民調顯示選民將停擺歸咎於共和黨。

確保政府資金到位的任務歷來由兩黨談判代表承擔，他們需要達成能在眾議院通過、並獲取參議院大部分立法所需60票支持的協議。

“預算編制是困難的。預算是治理。而當前高度政治化和黨派化的態勢，幾乎讓國會無法有效立法，“前參議院共和黨顧問、財政立法資深專家威廉·霍格蘭表示，他現任職於兩黨政策中心智庫。

這次挑戰因特朗普預算主任拉塞爾·沃特的激進策略而變得更加困難，他扣留了國會撥款的資金，成功讓共和黨人撤銷了對民主黨優先事項的資助，包括公共廣播公司，並威脅使用所謂的"口袋否決"來扣留其他分配的資金。

特朗普還提出了2026財年的預算，要求削減1630億美元的支出。

“我們都希望遵循一個兩黨、兩院的撥款程序，“舒默對記者説。“共和黨人讓這變得極其困難。”

((聖保羅編輯部翻譯))

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