獨家：錯失信號，交易流產：印度與美國貿易談判如何破裂 | 路透社

資料照片：2025年2月13日，美國總統唐納德·特朗普與印度總理納倫德拉·莫迪在華盛頓白宮握手。路透社/凱文·拉馬克/資料圖片 購買授權 權利，打開新標籤頁新德里/華盛頓，8月6日（路透社）——經過五輪貿易談判後，印度官員對與美國達成有利協議充滿信心，甚至向媒體暗示關税可能限制在15%。印度官員預計美國總統唐納德·特朗普會在8月1日截止日期前幾周親自宣佈協議。但這一宣佈始終未能實現。通過路透社印度檔案通訊獲取來自印度的最新消息及其對世界的影響。立即註冊。

新德里現在面臨的是從週五起對印度商品意外加徵25%關税，以及針對未明確的違規行為施加的不明處罰。從俄羅斯進口石油，而特朗普則與日本和歐盟達成了更大規模的協議，甚至向宿敵巴基斯坦提供了更優惠的條件。廣告 · 繼續滾動對四位印度政府官員和兩位美國政府官員的採訪揭示了這項擬議協議此前未公開的細節，以及儘管在大多數問題上達成技術性協議但談判仍破裂的獨家內幕。

雙方官員表示，政治誤判、信號錯漏和相互怨懟共同導致全球第一大和第五大經濟體之間的協議破裂，兩國雙邊貿易額超過1900億美元。

白宮、美國貿易代表辦公室、印度總理辦公室以及外交部和商務部均未回覆通過電子郵件發送的置評請求。

廣告 · 繼續滾動印度方面認為，在印度貿易部長皮尤什·戈亞爾訪問華盛頓和美國副總統J·D·萬斯訪問德里之後，印度已做出一系列促成協議的讓步。

兩名印度政府官員向路透社表示，新德里方面提議對約佔美國對印出口40%的工業品實行零關税。

官員們稱，儘管面臨國內壓力，印度仍將通過配額逐步降低對美國汽車和酒精飲料的關税，並同意華盛頓方面關於增加從美國進口能源和國防產品的主要要求。

其中一名官員表示：“第五輪華盛頓會談後，大部分分歧已得到解決，這讓人看到了突破的希望。“他補充説，談判代表們認為美國將接受印度對從美國免税進口農產品和乳製品的牴觸態度。

這是一次誤判。特朗普對此事有不同看法，並要求更多讓步。

“印度談判在多方面取得重大進展，但我們始終未達成令人滿意的協議，“一位白宮官員表示。

“我們始終未能達成我們期待的那種全面協議。”

過度自信與誤判

印度總理納倫德拉·莫迪今年2月訪問華盛頓時，曾同意以2025年秋季為達成協議的目標期限，並計劃到2030年將雙邊貿易額提升至5000億美元。

為彌補470億美元的商品貿易逆差，印度承諾將購買高達250億美元的美國能源產品並增加國防進口。

但官員們現在承認，在特朗普宣稱即將達成"重大"協議後，印度方面變得過於自信，將此視為有利協議唾手可得的信號。新德里隨後在農業和乳製品這兩個對印度政府高度敏感的領域採取了更強硬立場。

“我們是全球增長最快的經濟體之一，美國不可能忽視14億人口的市場，“7月中旬一位參與談判的印度官員表示。

談判代表甚至要求美方取消4月宣佈的10%平均關税，並撤銷對鋼鐵、鋁和汽車加徵的關税。

在美國與日本、歐盟等主要夥伴簽署貿易協議後，印度降低了預期，希望以較少讓步換取15%的關税税率。

這對白宮來説不可接受。“特朗普希望達成能搶佔頭條的聲明，要求更廣泛的市場準入、投資和大額採購，“一位熟悉談判的華盛頓消息人士表示。

一位印度官員承認新德里方面尚未準備好匹配其他國家的報價。

韓國為例，在特朗普設定的8月1日截止日期前達成協議，通過承諾3500億美元投資、增加能源進口及開放大米和牛肉市場，將關税鎖定在15%而非25%。該區間圖顯示了2025年8月1日美國總統特朗普對美國主要貿易伙伴實施的關税税率，或此前最新宣佈/威脅加徵的税率。

溝通中斷

“雙方曾一度非常接近簽署協議，“前美國貿易代表馬克·林斯科特表示，他目前就職於密切跟進兩國談判的遊説組織，“關鍵缺失環節是特朗普總統與莫迪總理之間缺乏直接溝通渠道。”

白宮官員對此強烈反駁，指出其他貿易協定無需元首介入也能達成。

參與談判的印度政府官員透露，莫迪因擔心與特朗普通話可能陷入被動應答局面而未能撥出這通電話。

但另三位印度官員表示，特朗普多次提及調解印巴衝突的言論使談判進一步惡化，這也是莫迪未致電的關鍵因素。“特朗普關於巴基斯坦的言論並未得到良好反響，“其中一人表示。“理想情況下，印度本應承認美國的作用，同時明確最終決定權在我們手中。”

一位印度政府高級官員將談判破裂歸咎於判斷失誤，稱印度高層顧問在處理過程中存在不當行為。

“在美國與越南、印度尼西亞、日本和歐盟達成更有利的協議後，我們缺乏必要的外交支持，“該官員説。“我們現在陷入了本可避免的危機。”

特朗普週二表示，他將在未來24小時內"大幅"提高對印度進口商品的關税，從目前的25%起徵，並指責新德里購買俄羅斯石油是在為烏克蘭戰爭"火上澆油”。## 前進之路

談判仍在進行中，美國代表團預計將於本月晚些時候抵達德里，印度政府官員仍認為協議可以從這裏挽回。

“這仍然是可能的，“一位白宮官員説。

第四位官員表示，印度政府正在重新審查農業和乳製品領域可以做出讓步的方面。在俄羅斯石油問題上，如果價格匹配，印度可能會減少部分採購，轉而購買美國供應。

“這可能需要總理和總統之間的直接溝通，“林斯科特説。

“拿起電話。現在，我們處於雙輸的局面。但達成雙贏的貿易協議確實存在真正的潛力。”

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