特朗普簽署行政令禁止銀行歧視性“斷貸” | 路透社

2025年8月1日，美國總統唐納德·特朗普在華盛頓白宮向媒體成員發表講話。路透社/傑西卡·科希涅爾尼亞克/資料圖片購買授權許可，打開新標籤頁華盛頓，8月7日（路透社）——美國總統唐納德·特朗普週四加大了對大型銀行及其監管機構的壓力，簽署了一項行政命令，要求銀行業確保不基於政治或宗教信仰拒絕向任何人提供金融服務，這種做法常被稱為“去銀行化”。

該命令指示監管機構審查其監管的所有銀行是否存在基於政治或宗教信仰而實際拒絕客户服務的現行或過往做法，並根據需要處以罰款或其他紀律措施。

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廣告·繼續滾動命令稱，監管機構可將某些案件移交司法部以採取潛在的民事訴訟，並指示監管機構自身清除任何可能因非金融原因阻礙銀行提供服務的政策或做法。

這項行政命令是美國保守派針對金融界日益增長的施壓行動的最新舉措，他們聲稱自己因政治信仰而遭受不公正的服務剝奪。特朗普在週二接受CNBC採訪時宣稱，他本人曾遭到銀行歧視，並毫無證據地斷言摩根大通和美國銀行在其首個總統任期後拒絕接受他的存款。廣告·繼續滾動摩根大通週二表示不會因政治原因關閉賬户。美國銀行稱不對客户事務置評，並期待銀行監管機構就業務操作提供更明確的規則。

行政命令指出，在2021年1月6日特朗普支持者衝擊國會大廈事件後，部分金融機構參與了針對保守派的"政府主導監控計劃"。

“此類行為與自由社會原則相悖，銀行業務應基於實質性、可衡量且合理的風險進行評估，“行政命令中寫道。

大型銀行始終表示不會基於政治或其他信仰原因拒絕客户。相反，他們認為過度熱心的銀行監管者阻礙了與某些領域的合作，並呼籲制定更清晰的指導方針。

主要銀行業團體在聯合聲明中感謝特朗普政府遏制"失控監管"的努力，稱新命令可能為貸款機構提供期待已久的政策明確性。

“銀行的最佳利益在於吸收存款、向儘可能多的客户提供貸款並給予支持。遺憾的是，監管越位、自由裁量權以及錯綜複雜的晦澀規則形成了阻礙，“銀行政策研究所、美國銀行家協會、消費者銀行家協會和金融服務論壇在聯合聲明中表示。

特朗普領導的監管機構已採取措施放鬆監管，今年三大聯邦銀行監管機構均宣佈不再對銀行實施所謂的"聲譽風險"監管——該標準允許監管機構對雖未明確禁止但可能導致銀行面臨負面輿論或昂貴訴訟的業務活動實施制裁。行政命令要求所有監管機構在180天內停止使用該標準。

銀行業持續抱怨聲譽風險標準過於主觀模糊，使得監管者能變相禁止金融機構為特定人羣或行業提供服務。行業還主張監管機構需更新反洗錢規則，現行規定常迫使銀行在不説明理由的情況下關閉可疑賬户。

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