仔細審視:特朗普能否掌控華盛頓以打擊該市犯罪? | 路透社
Reuters
8月12日(路透社)——美國總統唐納德·特朗普一直威脅要全面實施聯邦接管華盛頓特區以遏制犯罪,儘管市政府官員堅稱犯罪率實際已有所下降。
儘管特朗普對特區警察和國民警衞隊擁有部分管轄權,但任何全面接管都可能面臨司法抵制。原因如下:
憲法對華盛頓特區管轄有何規定?
1787年批准的美國憲法規定建立聯邦首都區作為政府永久駐地。
廣告·繼續滾動閲讀憲法明確國會對該地區擁有完全立法權。但歷史上,國會已將部分日常治理事務授權給地方政府機構。
華盛頓特區如何治理?
1973年國會通過的《自治法案》允許特區居民選舉市長和市議會,在制定地方法律方面享有一定自主權。
國會仍保留對特區的財政監督權,並可廢除地方立法。2023年國會就曾投票廢除華盛頓特區降低部分犯罪量刑的法律修正案。
誰掌控華盛頓特區執法權?
民主黨籍市長穆麗爾·鮑澤對特區警察局擁有管轄權。但《自治法案》允許總統在"特殊緊急情況"下為聯邦目的接管警局。
廣告·繼續滾動閲讀總統接管權限期限為30天,除非國會通過聯合決議延長。
特區警方數據顯示,2023年謀殺等暴力犯罪率上升,使華盛頓成為全美最血腥城市之一。
然而,根據聯邦數據,2024年暴力犯罪下降了35%,2025年前七個月又下降了26%。
特朗普還擁有對華盛頓特區2700名國民警衞隊士兵和飛行員的廣泛控制權。與各州和其他地區的同行不同,他們直接受總統管轄。
特朗普週一宣佈,他將在華盛頓部署800名國民警衞隊士兵。
特朗普能否對華盛頓特區實施"聯邦化"?
這不太可能發生。
為了讓特朗普能夠對華盛頓特區實施全面的聯邦控制,這取決於國會廢除《自治法》。
這一廢除需要美國參議院60票的同意,特朗普的共和黨在參議院以53票對47票佔多數。民主黨人一直支持華盛頓特區的自治,預計他們不會跨越黨派界限支持特朗普的願景。
然而,有一些方法可以讓特朗普在不完全接管該地區的情況下施加更多影響。
過去幾個月,特朗普向聯邦執法機構如聯邦調查局(FBI)發出指示,增加在華盛頓的警力部署。
特朗普在重新分配聯邦調查局人員方面擁有廣泛權力,過去幾個月裏,全國各地的聯邦調查局特工被臨時調派協助執行移民法。
特朗普還在3月簽署了一項行政命令,旨在使首都華盛頓"安全而美麗",併成立一個工作組,以增加公共場所的警力,加強移民法的執行,並加快隱蔽攜帶槍支許可證的發放。
特朗普能否將無家可歸者遷出華盛頓特區?
特朗普表示,無家可歸者應搬離華盛頓,但未詳細説明實現這一目標的具體計劃。
特朗普在其社交媒體平台"Truth Social"上補充道:“我將讓我們的首都比以往任何時候都更安全、更美麗。無家可歸者必須立即離開。我們會為你們提供住所,但必須遠離首都。”
由於聯邦政府擁有華盛頓大部分公園用地,特朗普政府有權依法清理這些地區的無家可歸者營地,正如前總統喬·拜登在任期間所做的那樣。但法律專家表示,聯邦政府無權因缺乏庇護所而強迫公民離開城市。
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