美國縮減人權報告內容;對部分特朗普盟友國家的批評有所緩和 | 路透社
Daphne Psaledakis,Humeyra Pamuk
2025年7月11日,美國華盛頓特區國務院大樓全景。路透社/安娜貝爾·戈登/資料圖片購買授權許可,打開新標籤頁華盛頓,8月12日(路透社)——總統唐納德·特朗普的政府縮減了一份關鍵的美國政府全球人權報告,大幅淡化了對一些與這位共和黨總統關係密切的國家的批評。這些國家包括薩爾瓦多和以色列,人權組織稱這些國家存在大量侵犯人權的記錄。
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相反,備受期待的2024年美國國務院人權報告對歐洲言論自由的惡化發出了警告,並加強了對巴西和南非的批評,美國與這些國家在一系列問題上存在分歧。
廣告·繼續滾動任何關於政府對LGBTQI權利處理的批評,這些在拜登政府時期的報告中曾出現的內容,似乎大部分省略了。
華盛頓將俄羅斯對烏克蘭的入侵主要稱為“俄烏戰爭”。
報告中關於以色列的章節比去年版本簡短許多,且未提及加沙地帶嚴重的人道主義危機或死亡人數。
加沙衞生部門表示,自2023年10月巴勒斯坦激進組織哈馬斯發動襲擊後,以色列的軍事進攻已造成加沙超過61,000人死亡。
廣告·繼續滾動匿名政府官員透露,由於特朗普任命的官員大幅修改國務院初稿以符合"美國優先"價值觀,該報告延遲了數月發佈。
報告新增了"生命"、“自由"和"人身安全"等分類。
2024年報告關於薩爾瓦多的描述稱:“沒有可靠報告顯示存在嚴重侵犯人權行為”。
這與2023年報告形成鮮明對比,此前報告曾列出"重大人權問題”,包括非法或任意殺戮、酷刑及威脅生命的惡劣監獄條件等可靠指控。
自特朗普上任以來,美國與薩爾瓦多的雙邊關係得到加強,其政府曾在總統納伊布·布克爾協助下將人員遣返至薩爾瓦多。
該國正接受美國600萬美元資助,用於在高度戒備的大型監獄收容移民。
批評人士指出該報告受政治驅動。
“這份報告表明當政治議程凌駕於事實之上時會發生什麼,“前國務院官員、非政府組織"新政策"主任喬什·保羅表示。
“最終形成的是一份大幅縮水的報告,與其説是民主制度的產物,不如説更像蘇聯時期的宣傳品。”
國務院發言人塔米·布魯斯表示,報告結構調整是為了提升可讀性,不再是一份冗長的"帶有政治偏見的訴求與主張清單”。
布魯斯拒絕回應涉及具體國家的質詢,也未説明為何刪除薩爾瓦多侵犯人權事件清單。
評估標準差異
特朗普政府已摒棄美國傳統上對民主與人權的推廣,視之為對他國內政的干涉——儘管其仍會根據特定國家的整體政策選擇性地進行批評。
歐洲就是典型案例:特朗普政府官員屢次干預歐洲政治,譴責羅馬尼亞、德國等國壓制右翼領導人,並指控歐洲當局審查諸如反移民言論等觀點。
數十年來,國務院根據國會授權編制的人權報告一直是全球人權倡導的基準參考。
今年報告編制正值國務院重大改組期間,數百名員工遭解僱,其中多人來自主導報告撰寫的民主、人權和勞工事務局。
四月,國務卿馬克·盧比奧撰文稱該局已淪為"左翼活動家平台”,並誓言特朗普政府將重塑其職能以聚焦"西方價值觀"。
在巴西,特朗普政府曾與該國政府發生衝突,國務院發現人權狀況出現惡化,而2023年的報告則顯示沒有顯著變化。
今年的報告將矛頭指向司法系統,稱其採取的行動損害了言論自由,並過度壓制了前總統雅伊爾·博索納羅支持者等人的言論。
博索納羅目前正在最高法院受審,罪名是他與盟友密謀暴力推翻2022年選舉中敗給左翼總統路易斯·伊納西奧·盧拉·達席爾瓦的結果。
特朗普將此案稱為"政治迫害",並稱這是對巴西商品徵收50%關税的理由。
在南非,特朗普政府曾指責其政府對南非白人實施種族歧視,今年的報告稱該國人權狀況顯著惡化。
報告稱:“南非在徵用南非白人土地及進一步侵害該國少數族裔方面邁出了令人極為擔憂的一步。”
在去年的報告中,國務院認為南非的人權狀況沒有顯著變化。
特朗普今年發佈了一項行政命令,呼籲美國重新安置南非白人。
他稱這些人是"針對不受歡迎的種族土地所有者暴力行為"的受害者,這些指控與極右翼的説法相呼應,但遭到南非政府的反駁。
南非駁斥了報告的調查結果,稱其存在缺陷、不準確且令人失望。
南非政府表示:“諷刺的是,這份報告來自一個已退出聯合國人權理事會的國家,因此不再認為自己需要接受多邊同行審議體系的監督,卻試圖在沒有正當程序或參與的情況下發布片面的、缺乏事實依據的報告。”
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