獨家：中國新建巨型水壩引發印度對水資源戰爭的擔憂 | 路透社

5項中的第1項 2025年8月1日，印度阿魯納恰爾邦錫昂區，錫昂河一景。路透社/Francis Mascarenhas

2025年8月1日，印度阿魯納恰爾邦錫昂區，錫昂河一景。路透社/Francis Mascarenhas 購買授權權利，打開新標籤頁路透社印度帕朗8月25日電 - 據四位知情人士和路透社看到的一份政府分析報告顯示，印度擔心中國計劃在西藏建設的一座巨型水壩將在旱季使一條主要河流的水流量減少高達85%，這促使新德里加快了自己的水壩計劃以減輕影響。

自2000年代初以來，印度政府一直在考慮控制西藏昂色冰川水流的項目，該冰川為中國、印度和孟加拉國下游超過1億人提供水源。但這些計劃受到了邊境邦阿魯納恰爾邦居民的強烈且偶爾暴力的抵制，他們擔心任何水壩都會淹沒他們的村莊並破壞他們的生活方式。

路透社每日簡報為您提供開啓一天所需的全部新聞。立即訂閲此處。

廣告·繼續滾動閲讀同年12月，中國宣佈將在雅魯藏布江流經印度邊境的墨脱縣建設全球最大水電站。這引發新德里方面擔憂——這個在阿魯納恰爾邦（我國藏南地區）存在領土主張的長期戰略對手，可能將其對發源於昂賽冰川（印度境內稱香江、布拉馬普特拉河）的水源控制權武器化。

今年5月，印度最大水電公司在武裝警察護送下，將勘探物資運抵上香江多功能蓄水壩擬建地附近。若建成，這將成為印度規模最大的水壩。據兩名匿名透露政府敏感事務的消息人士稱，印度高級官員今年已多次召開加快建設的會議，包括7月由總理莫迪辦公室牽頭的一場會議。

廣告·繼續滾動閲讀印度政府在一份未標註日期的中國水壩影響分析報告中闡述了這些擔憂。路透社通過四位消息源核實了報告細節，現首次予以報道。

中方尚未公佈該水壩建設的詳細方案，但印方分析基於印度水利委員會等政府附屬機構既往研究，並參考了這個於7月動工、耗資近1700億美元的中方項目的預期規模。

據消息人士和文件顯示，新德里方面估計，中國的大壩將使北京能夠轉移多達400億立方米的水，相當於關鍵邊境點年接收水量的三分之一略多。在非季風月份，當氣温升高、印度大片土地變得貧瘠時，影響將尤為嚴重。

上桑項目預計蓄水量為140億立方米，將緩解這一問題，使印度能夠在旱季放水。消息人士和文件稱，這意味着依賴高耗水工業和農業的地區主要城市古瓦哈提的供水量將減少11%，而如果印度不修建大壩，這一數字將達到25%。

消息人士稱，該項目還可以減輕北京向下遊釋放破壞性洪水的任何舉動。

根據文件和消息來源，如果大壩處於最低水位（水位低於其高度的50%），它將能夠完全吸收中國基礎設施潰壩釋放的任何多餘水量。兩位消息人士稱，印度正在考慮一項提議，隨時保持大壩30%的空置，以應對意外激增。

中國外交部發言人在回應路透社提問時表示，水電項目“經過嚴格的安全和環保科學研究，不會對下游國家的水資源、生態或地質造成不利影響。”

發言人補充説：“中國在跨界河流的開發利用上一貫秉持負責任的態度，並與印度、孟加拉國等下游國家保持長期溝通與合作。”

莫迪辦公室以及負責水資源和外交事務的印度政府部門未回應路透社的質詢。國有水電巨頭NHPC公司也未對評論請求作出答覆。

印度外交部表示，高級外交官蘇傑生8月18日與中國外長會晤時提出了對該水壩的擔憂。8月一位副外長也向議員表示，政府正採取包括修建水壩在內的措施保護下游地區民眾的生命與生計。

印度自身也被其盟友巴基斯坦指控將水資源武器化——兩國曾在5月發生短暫衝突。今年新德里暫停了與伊斯蘭堡1960年簽署的水資源分配條約，並考慮改變另一條重要河流的流向以切斷下游鄰國水源。

國際仲裁法庭裁定印度必須遵守協議，但新德里稱該法庭無管轄權。

圖示：印度計劃在東北部修建水壩，以緩解中國跨境在建巨型水壩的潛在影響。

發展還是破壞？

5月NHPC工作人員在帕朗村附近搬運勘測材料時，憤怒的當地民眾損毀其設備，搗毀附近橋樑，並洗劫了守衞現場的警察帳篷。

他們中許多是阿魯納恰爾邦阿迪族人，依靠西昂河滋養的雲霧繚繞的山谷中種植水稻、柑橘和甜檸檬為生。

村民們在地區道路上設立了臨時崗哨，阻止NHPC工作人員進入。這迫使安保人員經常在夜間掩護下徒步數英里才能抵達大壩的擬建地點。

據兩位消息人士透露，至少有16個阿迪族村莊將被淹沒在大壩蓄水區，直接影響約1萬人。社區領袖表示，總受影響人數將超過10萬。

“我們在這片土地上種植的小豆蔻、水稻、菠蘿蜜和梨子供孩子讀書、養家餬口，“阿迪族雜貨店主、兩個孩子的母親奧多尼·帕洛·帕賓説，“我們會誓死抵抗這個大壩。”

該項目得到阿魯納恰爾邦首席部長的支持，他屬於莫迪所在政黨，並稱中國項目構成生存威脅。

邦政府聲明稱，該項目將"確保水資源安全，通過調節洪水防範潛在的水位暴漲”，並補充説6月已決定與可能受影響的家庭展開詳細補償談判。

代表印度項目淹沒區的阿迪族議員阿洛·利邦表示，如果獲得豐厚補償，相信能説服當地居民搬遷。

三位消息人士援引莫迪辦公室的指示稱，NHPC計劃投入300多萬美元用於教育和應急基礎設施建設，以激勵村民搬遷。

阿魯納恰爾邦政府和數十名當地居民證實，近期該地區三個村莊已同意NHPC開展大壩相關工作，這被視為進展信號。

印度歷史上曾多次出現反對大型水壩的抗議運動，這些運動有時會使項目拖延數年或被迫縮減規模。

據四位消息人士透露，即使上西昂水壩獲得批准，從開工到建成也可能需要十年時間。這意味着該項目很可能在中國項目之後完工，北京方面預計其項目將在2030年代初期至中期開始發電。

其中兩位消息人士表示，這種延遲意味着印度項目在建設期間將面臨風險——如果北京在季風季節突然放水，引發的洪水可能沖毀臨時水壩。

國際專家和阿迪活動人士也警告稱，在地震活躍的西藏和阿拉納恰爾地區建造大型水壩，可能會增加下游社區的風險。

亞利桑那大學中印水資源關係專家薩亞南舒·莫達克表示：“中國的水壩建在高地震活動帶，也是極端天氣事件頻發區域。”

他補充説：“這類極端天氣會引發山體滑坡、泥石流、冰湖潰決洪水，因此引發了對大壩安全性的擔憂…這是非常合理的擔憂，印度應該與中國進行溝通。”

• 推薦主題：
• 土地利用與生物多樣性
• 水資源管理