特朗普試圖解僱庫克,將與美聯儲的鬥爭推向史無前例的高度 | 路透社
Michael S. Derby,Howard Schneider
紐約/華盛頓,8月26日(路透社)——美國總統唐納德·特朗普將其與美聯儲的爭端推向前所未有的極端,計劃解僱理事麗莎·庫克,這一過程可能重新調整關於央行獨立性及總統參與貨幣政策的規範。
特朗普週一晚間宣佈將立即解除庫克職務,理由是對其加入美聯儲前簽署的貸款文件存在疑問——這一被長期擔憂可能導致全球金融市場陷入混亂的舉措,在週二反應平淡。
廣告 · 繼續滾動美國股市下跌,債券收益率反映出市場對美聯儲短期內降息的預期略有上升,同時對該機構抗擊通脹能力的信心稍有下降。不過截至目前,資產走勢尚未顯現恐慌跡象。
特朗普在致美聯儲首位非裔女性理事庫克的信函中稱,存在"充分理由解除你的職務",因其2021年在密歇根州和佐治亞州房產的獨立貸款文件中均將兩處申報為主要居住地。庫克數小時後通過律師阿貝·洛厄爾向記者發佈電子郵件聲明回應,稱特朗普"在法律上既無依據也無權力"解除拜登總統2022年對她的任命,並表示"將繼續履行職責助力美國經濟"。
廣告 · 繼續滾動洛厄爾表示,“特朗普的要求缺乏任何適當的程序、依據或法律授權。我們將採取必要措施阻止這一非法行動企圖。”
關於庫克抵押貸款的質疑最初由聯邦住房金融局局長威廉·普爾特上週提出,他已將此案移交給總檢察長帕梅拉·邦迪展開調查。
儘管美聯儲理事的任期結構設計使其能超越特定總統任期(庫克的任期將持續至2038年),但《聯邦儲備法》允許"基於正當理由"解除其職務。
這一條款從未被總統們實際檢驗過——尤其是自20世紀70年代以來,歷任總統基本採取不干預美聯儲事務的立場,以此確保對美國貨幣政策的信心。
法學家和歷史學家指出,潛在法律挑戰可能涉及的複雜問題包括:行政權力範疇、美聯儲的準私營性質及其歷史沿革,以及庫克的行為是否構成免職理由。
賓夕法尼亞大學美聯儲歷史學者彼得·康蒂-布朗強調,這些抵押交易發生在其任命之前,且在她接受參議院審查確認時已是公開記錄。
“這些官員的資質經過總統和參議院審查。這意味着他們作為普通公民時期的所有行為都已被核查。“他解釋道。
“因此,認為可以倒轉時鐘、將之前發生的所有事情都定性為足以導致其被解除公職的冒犯行為,這種想法在我看來與整個免職概念相矛盾,“他補充道。
在信中指責庫克在"金融事務中存在欺騙性和犯罪行為”,並表示不信任其"誠信度”。
“至少,相關行為顯示出在金融交易中存在嚴重疏忽,這讓人質疑其作為金融監管者的能力和可靠性,“信中援引憲法第二條和1913年《聯邦儲備法》賦予的權力要求解僱庫克。
前景不明朗
目前尚不清楚事態將如何發展,因為特朗普已表示解僱"立即生效”,而美聯儲將於9月16日至17日召開貨幣政策會議。
國債收益率曲線趨陡——對美聯儲短期政策預期敏感的兩年期票據收益率快速下跌,而對通脹風險敏感的十年期債券收益率上升。華爾街股市與美元也雙雙走低。
特朗普多次批評美聯儲主席傑羅姆·鮑威爾未降息,儘管他已暫緩解僱威脅——畢竟鮑威爾的任期將在不到九個月後結束。
庫克的離職將使特朗普獲得第四次提名美聯儲七人理事會成員的機會,包括兩名現任理事,以及提名經濟顧問委員會主席斯蒂芬·米蘭填補當前空缺職位。
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霍華德·施耐德湯森路透
報道美國聯邦儲備系統、貨幣政策與經濟,畢業於馬里蘭大學和約翰斯·霍普金斯大學,曾擔任駐外記者、經濟新聞記者,並在《華盛頓郵報》當地團隊工作。