觀點 | 特朗普的格陵蘭島策略凸顯北極地緣政治博弈 | 南華早報
Nong Hong
2019年8月,時任美國總統特朗普提出購買丹麥格陵蘭島的驚人提議登上頭條。儘管該想法遭到質疑和調侃,但也重新點燃了一場歷史性辯論,並揭示了格陵蘭島日益增長的地緣政治重要性。
隨着特朗普準備重返白宮,他重新燃起的對格陵蘭島的興趣——及其對美國外交政策和北極治理的影響——值得深入探討。這一想法並非新鮮事。1868年,剛完成阿拉斯加收購的美國國務卿威廉·H·西沃德,就將格陵蘭島和冰島列為美國擴張戰略的目標。1946年,杜魯門政府出價1億美元黃金向丹麥求購格陵蘭島,當時正值冷戰初現,美國已意識到其戰略價值。雖然丹麥拒絕了提議,但允許美國在格陵蘭島建立軍事基地,包括至今仍是其北極戰略關鍵組成部分的皮圖菲克基地(前稱圖勒)。
格陵蘭島的吸引力在於其豐富的自然資源,包括稀土礦產和油氣儲備,以及位於北美與歐洲之間的戰略位置。隨着氣候變化加速北極冰層消融,開闢出新航道和資源開採機遇,格陵蘭島的地緣政治價值急劇攀升。特朗普對格陵蘭的關注,折射出國際社會對其全球事務重要性的長期認知。根據國際法,購買格陵蘭島的概念引發了複雜問題。格陵蘭島是丹麥王國境內的自治領土。雖然丹麥保留對外交和國防的控制權,但格陵蘭政府管理其內部事務,並有權通過全民公投尋求完全獨立。購買格陵蘭島需要獲得丹麥政府和格陵蘭政府的同意。此類交易很可能涉及根據國際條約和《聯合國憲章》進行談判,該憲章堅持自決原則。格陵蘭約5.6萬人口——主要為原住民因紐特人——需要被徵詢意見,以確保他們的權益得到保護。