特朗普暫停外援震動亞洲人權與救援組織及其美國合作伙伴 | 南華早報

緬甸衝突追蹤調查。中國人口販賣案件偵辦。泰國難民醫療援助。蒙古國獨立媒體扶持計劃。西藏生態環境保護。

這些由美國政府資金支持的亞洲項目正面臨永久關停風險——上週美國總統特朗普簽署行政令，在審查期間暫停所有對外援助。

亞洲各地的活動人士、援助工作者及其美國合作伙伴陷入混亂，將當前局面描述為"失控"與"噩夢般"——美方官員正通知各機構必須遵守"停工"命令。由於資金前景不明，部分組織已讓員工進入無薪休假狀態。未來數週若未獲解困資金，更多工作者將面臨停職。

在2023財年美國國會批准且已承諾的680億美元對外援助中，約60億美元分配給東亞、南亞和中亞地區。根據最新完整數據，2023年度主要受援國包括阿富汗、孟加拉國、印度尼西亞、緬甸、尼泊爾和菲律賓，資金用途涵蓋從民主推進到拯救生命的醫療庇護等各領域。

對中國等部分國家而言，美方資助在地方政府認定的敏感領域可能產生超比例影響。中國境內部分敏感性較高的項目聚焦法治與人權發展領域。

以裝備、服務和培訓贈款及貸款形式對台灣和菲律賓的軍事援助也已暫停。2023年，美國通過國務院名為"對外軍事資助"的項目，向台灣提供了1.35億美元信貸，向菲律賓提供了4000萬美元。

前官員和非營利組織負責人稱此次暫停前所未有，遠超以往美國政府典型的援助重新評估，並警告儘管停擺是暫時的，但許多項目將難以恢復；有些可能會完全消失。