觀點 | 歐洲能否利用特朗普迴歸之機改革其防禦能力？ | 南華早報

自第二次世界大戰結束以來，歐洲在美國的保護傘下蓬勃發展。通過北約和持久的跨大西洋夥伴關係建立的美式和平，讓歐洲國家得以繁榮發展，專注於重建經濟和社會，而美國的軍事力量則威懾了威脅。這一安全安排是歐洲戰後穩定與繁榮的基石。然而，隨着唐納德·特朗普重返白宮，美國無條件承諾保衞歐洲的時代已經結束。這給了歐盟一個非此即彼的選擇。特朗普的總統任期將再次凸顯歐洲對美國依賴的脆弱性。在他的第一個任期內，他多次——並且正確地——批評北約盟國在國防上投入不足，質疑這一安全聯盟的價值，並威脅要退出北約。

作為回應，德國總理安格拉·默克爾在2017年警告説，歐盟不能再“完全依賴他人”，必須“將命運掌握在自己手中”。2018年，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍呼籲建立“一支真正的歐洲軍隊”。兩位領導人都認識到轉變的必要性——但歐盟自那以後最多隻採取了漸進式的措施。諸如永久結構性合作 以及 歐洲防務基金 一直受困於官僚主義、預算有限以及政治意願不足。聯合軍事項目仍是例外而非常態，儘管由於烏克蘭戰爭加大了努力，歐盟3260億歐元（3420億美元）的國防支出仍遠遠落後於美國的8520億美元。布魯塞爾幾乎沒有為華盛頓優先考慮“美國優先”原則並縮減其全球承諾的地緣政治現實做好準備。與此同時，布魯塞爾日益陷入內部鬥爭。