社論 | 特朗普重啓貿易戰 無視國內外風險 | 南華早報
SCMP Editorial
正如所承諾的,美國總統唐納德·特朗普重啓了貿易戰,對加拿大、墨西哥和中國率先開徵懲罰性關税。這一不幸的決定發生在他新任期開始僅兩週之際,是一場可能刺激美國通脹並抑制全球經濟增長的危險博弈。而這很可能只是開始。
特朗普聲稱徵收關税是為了遏制非法移民和每年導致數千美國人死亡的芬太尼走私。提及毒品或許意在説服國內民眾貿易戰出於正當理由,並轉移人們對即將到來的通脹浪潮的注意力。加拿大和墨西哥已宣佈報復性關税措施。中國計劃向世界貿易組織提出申訴。香港則正為美國通脹回升可能延長高利率環境並給企業帶來壓力做準備。
特朗普宣稱的更廣泛目標是重振美國製造業實力,而迫使外國企業在美國設廠將有助於實現這一目標。他的終極對手是中國——美國最大的競爭者和世界最大製造業國家。但説起來容易做起來難。
這或許解釋了為何特朗普先從緊密鄰邦和貿易伙伴加拿大、墨西哥入手,對它們課以高達25%的關税,而對中國的關税相對較低為10%。目的是先讓這兩個盟友就範,再迫使其他國家在貿易上追隨美國路線。特朗普已警告對歐盟的關税"必將實施"。日本和韓國很可能成為美國在亞洲盟友中的下一個目標。若能令盟友保持一致,加上龐大且有吸引力的市場,美國將更有底氣挑戰中國。
然而,特朗普此舉的成效尚不明確。世界各國領導人多年來簽署貿易協定、削減關税和非關税壁壘,深知貿易衝突帶來的高昂代價。
與2018年特朗普發動首輪貿易戰時相比,中國如今地位更穩固、準備更充分——不僅簽署了多項全球自由貿易協定,與全球南方國家建立了更緊密的貿易關係,還增強了技術自主能力。中國在全球製造業產出中的佔比也從2018年的28%升至去年的近32%(是2010年超越的美國的兩倍)。雖然北京可能通過人民幣貶值來緩衝衝擊,但實行美元聯繫匯率制的香港並無此選項。美國需謹記,過去十年其對港貿易順差累計達2715億美元。