觀點 | 特朗普政府需超越"大交易"思維與朝鮮接觸 | 南華早報
Gagan Hitkari
隨着唐納德·特朗普再次就任總統,朝鮮半島又一次站在外交與對抗的十字路口。當前美朝關係因日益增長的不確定性和緊張局勢而陷入僵局,可謂進退維谷。拜登政府施壓迫使平壤重返談判桌的策略已然失敗。若以特朗普首任期間達成的重大突破與痛苦僵局為參照,美國很可能將摒棄拜登的謹慎路線。當華盛頓正為應對世界變局而重新調整外交政策時,平壤仍是動盪的衝突熱點,新一輪邊緣政策的幽靈正在朝鮮半島上空盤旋。特朗普在首個任期內採取"大交易"策略,在武力威脅與和談之間搖擺不定。與金正恩史無前例的會晤雖促成美朝直接談判,卻未能取得實質成果。儘管以解除制裁換取棄核的提議催生了新加坡與河內峯會,終因談判條件分歧導致會談破裂。特朗普政府維持並加強了經濟制裁,以此向平壤施壓以迫使其做出讓步,同時避免採取直接軍事行動。最終,特朗普對朝鮮的策略在高壓談判與強制施壓之間搖擺不定。
2018年6月12日,朝鮮領導人金正恩與美國總統唐納德·特朗普在新加坡聖淘沙島嘉佩樂酒店首次會晤。照片:EPA-EFE
特朗普的第二任期很可能會延續舊有方式。他暗示與金正恩關係密切,並聲稱計劃伸出橄欖枝。但鑑於特朗普外交政策的激烈言辭及朝鮮不斷變化的評估,兩國關係不太可能一帆風順。