隨着美國國際開發署資金凍結令南亞陷入困境,印度能否迎接挑戰? | 南華早報
Biman Mukherji
當美國上月突然凍結440億美元援助資金時,其影響迅速顯現:人道主義項目受到威脅,南亞發展領域的數千人面臨失業風險。
但在孟加拉國、尼泊爾等依賴援助的小國艱難應對危機之際,長期在外國援助與經濟雄心間保持平衡的印度,向自己提出了一個關鍵問題:能否填補美國留下的空缺?這場衝擊始於1月20日,美國總統特朗普簽署行政令,暫停美國國際開發署(USAID)資金撥付,以待90天審查。此舉令依賴該機構支持的羣體陷入慌亂,整個南亞地區的社會發展工作者如今都面臨着不確定的未來。
週一,孟加拉國基肖爾甘傑一處醫療中心內,一對母子身後懸掛着USAID資助的健康宣傳海報。圖片來源:路透社
對孟加拉國和尼泊爾而言,影響立竿見影且極為嚴峻。這兩個南亞最貧困國家長期依賴USAID推進糧食安全、醫療、教育及農業發展等關鍵項目。僅2023年,孟加拉國就獲得4.9億美元援助,尼泊爾則在2022年簽署了價值6.59億美元的五年發展協議。
“他們本可以提前告知我們那些不符合其優先事項的項目,而不是如此倉促地關閉它們,”一位在美援署支持項目中工作的印度資深醫療高管表示,他要求匿名。“現在,整個發展領域都陷入了混亂。”
印度的角色
儘管近年來印度因其規模而獲得的美國援助相對較少——例如2024年從美援署獲得約1.5億美元——但它仍無法避免連鎖反應。支持母嬰保健、適應氣候變化的數字工具以及印度偏遠地區低成本HIV藥物的項目現在面臨着一個不確定的未來。
根據美援署支持的本土知識合作伙伴Learning4impact的數據,美援署通過與26個民間社會組織的合作,資助了印度582個地區的41個項目。這些項目不僅是弱勢羣體的生命線;它們也是創新的引擎。