深度解析:中國嚴格的收養法設置障礙,導致非法收養案件增加——《南華早報·青年郵報》
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深度剖析欄目聚焦香港與內地熱點議題。我們以通俗易懂的文章梳理事件脈絡,並通過提問引導讀者形成理性見解。頁面末尾附有參考答案供您對照。
新聞動態:中國收養之路障礙重重
- 數以千計兒童等待家庭温暖的同時,期盼收養的家庭卻面臨諸多阻礙
- 嚴格的收養法規旨在保護兒童權益及打擊人口販賣
中國實施數十年的獨生子女政策影響深遠。該國不僅面臨人口老齡化問題,其嚴格的收養法規也使許多被遺棄兒童失去了獲得家庭關愛的機會。
有意收養的家庭需跨越重重行政壁壘。在某些案例中,即便生母自願放棄撫養權,收養家庭仍可能因法律途徑受阻而無法完成合法收養程序。
四川居民何華(音譯)正是這樣的案例。2021年她曾獲得收養嬰兒的機會。
因健康原因無法生育的何華始終渴望擁有自己的孩子。其姐姐認識一位無力撫養孩子的未婚孕婦。
“姐姐告知對方我可以收養孩子後,那位女士當即表示同意。“何華回憶道。
在省會成都的產院,何華全程陪同分娩。生母早已表明分娩後將離開城市,與嬰兒徹底斷絕關係。
但當她想通過當地警方和民政局正式辦理收養手續時,喜悦很快變成了沮喪。她被告知不符合收養條件。
工作人員表示,生母需在場辦理手續,且必須持有殘疾證明或重大疾病診斷書才能合法放棄撫養權。
許多通過私人渠道收養孩子的人都遭遇過類似困境。
通過公立福利機構收養的程序相對簡單,但這些機構的孩子大多患有殘疾,許多家庭無力或不願照料。
多數嘗試私下收養的家庭無法提供出生證明或生父母書面聲明等必要文件,導致孩子難以獲得重要身份證明——户口。
中國嚴格的收養法源於對兒童保護的考量,包括防範拐賣風險。獨生子女政策與重男輕女觀念加劇了這一現象。
民政部最新數據顯示,2023年有14.4萬名孤兒等待領養,但僅8000個家庭成功登記收養。其他待收養兒童數據尚未公開。
很難找到關於該問題嚴重程度的準確數據。媒體報道和基層志願者表示,可能有數十萬兒童和家庭受到影響。
特約撰稿人
問題提示
1. 根據新聞,以下哪些説法是正確的?
(1) 何華想收養孩子是因為她的健康狀況使她無法生育。 (2) 中國龐大的老年人口是獨生子女政策的結果。 (3) 最新數據顯示,等待被收養的兒童不足10萬名。 (4) 何華因身患殘疾而無法收養。
A. 僅(1)、(2) B. 僅(1)、(3) C. 僅(2)、(3) D. 僅(2)、(4)
2. 根據新聞和術語表,中國嚴格收養規定的主要影響因素是什麼?
3. 何在收養過程中遇到了哪些問題?
漫畫
問題提示
1. 漫畫展示了什麼內容?它象徵什麼?
2. 結合新聞、術語表及你的知識,中國嚴格的收養規定可能導致哪些後果?
議題:律師和活動人士呼籲中國收養法規亟待更新
- 以往法律規定,14歲以下兒童若無法定監護人或父母無力撫養,可被收養
- 2023年新規要求生父母必須説明無力撫養原因並解釋具體困難
合法收養渠道有限導致全國存在《中國青年報》所稱的"事實非法收養"現象
鄭州家政中介魏喜梅運營着微信互助羣,專門聯繫面臨此類問題的女性羣體
魏喜梅近期在女兒妞妞的收養問題上遇到麻煩
生母曾以僱傭保姆為名欺騙魏母照顧嬰兒,隨後拒付費用並失聯
魏決定將妞妞與自己的兩個孩子共同撫養。三年後辦理幼兒園入園時發現無法落户,遂向當地電視台求助
經媒體報道後,當地警方協助找到生母,幼兒園也幫助辦理身份證明,整個過程耗時約一年
該案曝光後,魏意識到許多人有類似遭遇,數十人主動聯繫她
律師和活動人士表示,中國的收養法規亟待更新。
原法律規定,對於喪失父母的孤兒、查找不到生父母的未成年人,或生父母有特殊困難無力撫養的子女,14歲以下兒童可被收養。
收養人需年滿30週歲,無子女且具備撫養能力。
但在三孩政策實施兩年後的2023年,新規要求生父母需出具無力撫養的書面聲明並説明具體困難。
收養人須取得地方政府出具的子女情況證明,並確認具備撫養能力。
專注婦女權益保障的北京千千律師事務所律師呂昱指出,現行法律條文過於籠統模糊,各地政府通常自行制定細則進行補充。
“比如法律提到’特殊困難’可放棄撫養,但具體標準是什麼?服刑算困難嗎?沒有親屬協助算困難嗎?“她質疑道。
嚴格的收養規定仍有支持者。北京師範大學中國公益研究院院長王振耀曾公開表示,政府監管能有效避免糾紛傷害兒童權益。
“全球收養程序都非常嚴格,必須以兒童為中心,重視保護其合法權益。人具有基本尊嚴,不能被商品化對待。“他在接受《中國青年報》採訪時強調。
特約撰稿人
問題提示
1. 根據議題,以下哪些陳述是正確的?
(1) 魏喜梅通過微博幫助想要收養孩子的人。 (2) 魏喜梅聯繫了當地電視台協助尋找女兒的生母。 (3) 2023年實施的新法律簡化了收養程序。 (4) 非法收養的孩子很難獲得户口。
A. 僅(1)、(2) B. 僅(1)、(4) C. 僅(2)、(4) D. 僅(3)、(4)
2. 根據議題中提供的信息,事實收養可能引發哪些問題?
3. 結合新聞和議題,列舉中國收養制度面臨困難的三個原因。
圖表
問題提示
1. 指出圖表中反映的兩大趨勢,並説明其與中國當前收養問題的關聯。
2. 綜合新聞、議題及圖表信息,提出兩條中國收養法可能的修訂方向。
術語表
獨生子女政策: 中國政府1979至2015年間實施的人口控制政策,規定多數家庭僅能生育一個子女。為應對低生育率與人口老齡化,2016年推行二孩政策,2021年實施三孩政策。
**官僚主義的:**一種由大量官員運作的國家、公司或組織的控制或管理系統。
**户口:**中國的户籍登記和身份證明文件,用於獲得疫苗接種和上學等社會福利。
**事實上的:**拉丁語短語,描述實際存在但可能未被法律確立或認可的情況。翻譯為“實際上”或“事實上”。
**商品:**用於生產或消費而出售的物品
許多人表示,中國必須更新其收養法律,以適應後獨生子女政策時代。照片:Shutterstock### 參考答案
新聞
- A
- 中國嚴格的收養政策是其獨生子女政策的結果,該政策限制每個家庭只能生育一個孩子。這些法律的制定是出於對兒童保護和販賣的擔憂。
- 孩子的生母在分娩後立即離開了城市。當何女士試圖正式辦理收養手續時,她被告知生母必須到場。當局還表示,除非生母患有嚴重疾病或殘疾,否則她不能放棄孩子的撫養權。
漫畫
- 這幅漫畫展示了一個嬰兒,其毯子上寫着“收養”一詞。這表明這個嬰兒可供收養。一位女性張開雙臂看着嬰兒,顯得非常痛苦。她似乎想要收養這個嬰兒,但障礙阻止她接近孩子。這隱喻了在中國合法收養嬰兒時人們必須克服的各種障礙。
- 由於中國嚴格的法律,孤兒院中的嬰兒數量遠遠超過合法登記收養的家庭數量。這意味着大量兒童將在不理想的環境中成長,缺乏一個充滿愛的家庭。
問題
- C
- 為收養的孩子辦理户口可能很困難,因為這需要其生母的協助,而生母可能在孩子出生後離開。
- 生父母需要陳述無法撫養孩子的原因並説明自身困難。如果能證明存在特殊困難,他們可能被允許將孩子送養。但法律條文過於籠統模糊,這意味着地方政府可能自行制定細則來補充規定。由於這些是地方性法規,各省之間可能存在差異。(接受所有合理答案)
圖表
- 這一趨勢顯示自2000年以來,中國的收養數量出現了顯著且明顯的下降。2000年的數量超過55,000例,遠高於2023年的僅8,000多例,儘管兩者僅相隔23年。這與問題部分的信息一致,解釋了近二十年來收養法規如何變得更加嚴格,使得人們更難進行收養。
- 中國可以允許單親父母收養孩子或取消年齡限制。政府還可以為希望從國家兒童福利機構收養殘疾兒童的家庭提供經濟、醫療和心理支持,因為有些家庭可能有興趣收養這些孩子,但擔心無法負擔撫養責任。(接受所有合理答案)
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