觀點 | 美國為何可能在東南亞進一步失去影響力 | 南華早報

在最近的美中經濟與安全審查委員會聽證會上，專家們提出華盛頓強化東南亞佈局時應聚焦人工智能、關鍵礦產和電信等"搖擺領域"，而非地緣政治上的"搖擺國家"。他們還建議美國應發揮其在服務業和高科技產業（如先進芯片製造和航空航天）的比較優勢，以抗衡中國在該地區的影響力。但這一分析忽略了根本原因：儘管美國實施了奧巴馬政府"亞太再平衡"和跨政府延續的"自由開放印太戰略"等舉措，卻始終難以在東南亞與中國競爭。

這些戰略的核心始終是重振雙邊安全聯盟，通過與地區國家及其多邊機構合作應對氣候變化、疫情等全球挑戰，或推動航行自由、人權和民主等自由主義原則。

因此，美國對該地區的參與對菲律賓等長期安全盟友或新加坡等經濟發達國家更為顯著，而對柬埔寨等欠發達非盟國則成效有限。

儘管美國仍是東南亞最大投資國，但大部分資金流向了新加坡。雖然微軟、谷歌和甲骨文等科技巨頭正在馬來西亞和泰國建立數據中心和雲服務，但美國在交通、電信等核心基礎設施領域的投資仍然不足。

與其他地區的主要投資者相比，這一差距尤為顯著。例如，中國的一帶一路倡議已在東南亞各地推動了包括鐵路和公路在內的基礎設施項目，從而提升了區域互聯互通與經濟一體化水平。