亞洲視角 | 印尼巴淡島能否與柔佛-新加坡經濟特區抗衡？ | 南華早報

柔佛-新加坡特別經濟區（JS-SEZ）於今年初高調啓動。該經濟區位於馬來西亞南部柔佛州，旨在利用毗鄰新加坡的地理優勢及差異化成本結構吸引投資。通過為技術密集型產業提供税收優惠及簡化邊境手續等政策，JS-SEZ已引發新加坡私營企業的投資興趣。從歷史投資趨勢看，柔佛南部對製造業項目尤具吸引力。但距新加坡僅25公里（15英里）的巴淡島北海岸——印尼廖內羣島省經濟引擎——及其鄰近的民丹島，同樣試圖發揮毗鄰新加坡的區位與成本優勢。由於政策框架相似、成本更具競爭力且投資效率更高，JS-SEZ對長期作為印尼外資重要來源地的巴淡島構成威脅。巴淡島早在1973年就被定位為"高科技"投資基地。在國家石油公司Pertamina資金支持下，該島獲得大量公共投資，並由中央政府精英機構巴淡工業發展局（BIDA）直接管轄。1978年起，BIDA更由B·J·哈比比，這位長期擔任研究與技術部長的前官員。然而，儘管地理位置優越、品牌響亮且資金充裕，巴淡島在吸引投資方面仍舉步維艱。

從印度尼西亞廖內羣島的巴淡島望去，新加坡的天際線籠罩在霧霾中。巴淡島位於新加坡以南約25公里處。照片：法新社

直到1990年，該島與姐妹島民丹島一同被納入新加坡-柔佛-廖內（SIJORI）合作計劃後，才真正開始騰飛。這項三方合作通過發揮各地區的比較優勢和互聯互通性，成功吸引了國際投資。