《南華早報》| 美國寄望關税之際 中國探尋全球貿易體系新角色
Zhou Xin
1999年11月15日,當美國與中國就中國加入世界貿易組織(WTO)條款達成協議時,我宿舍的同學們擠在懸掛的小電視機前觀看新聞,滿心歡喜。作為中國頂尖貿易院校——原對外貿易經濟合作部直屬唯一高校的大三學生,我們為祖國即將在全球貿易體系中獲得新地位而激動不已。
課堂上,許多老師自豪地講述——甚至誇耀——他們秉承亞當·斯密和大衞·李嘉圖理念的理論,如何最終贏得了關於中國是否應加入關税及貿易總協定(後為WTO)的辯論。經過與美國等資本主義國家就關税水平等問題的談判,中國將向全球開放市場。
畢竟,“百年屈辱"的重要標誌就是中央政府喪失海關與關税自主權。反對加入WTO的聲音認為:中華人民共和國獨立半個世紀後,為何要向帝國主義列強讓步,放任汽車等外國商品湧入中國市場?
2019年9月14日資料圖,洛杉磯港正在卸載來自中國等亞洲國家的集裝箱。圖片來源:法新社
當時中國領導人決意融入全球貿易體系。北京融入全球化經濟的雄心壓過了民族主義情緒的反對聲浪。事實上,中美達成協議令人意外——因為半年前,以美國為首的北約部隊誤炸中國駐南聯盟大使館,北京等大城市剛爆發過大規模反美示威。
事實上,中國加入全球貿易體系的馬拉松式努力最早可追溯至1986年。當時中國經濟體量和對外貿易規模均微不足道,且入世進程屢遭擱置。彼時,中國需獲得當時世界貿易的守護者和推動者——美國的首肯,方能加入這一精英俱樂部。隨着1999年中美雙邊協議達成,中國於2001年正式成為世貿組織成員,自此改寫了歷史篇章。
時間快進到2025年,世界格局已滄海桑田。中國與美國角色互換,成為自由貿易的堅定捍衞者與倡導者,而美國總統卻成了關税政策的狂熱擁躉。
若美國維持對中國商品145%的關税壁壘,多數中國出口商或將被迫退出美國市場,這將截斷中國貿易順差的最大來源。屆時,全球兩大經濟體的脱鈎將成為現實。從長遠視角看,當華盛頓正親手摧毀其主導構建的貿易體系時,中國必須審慎思考未來全球貿易體系的格局及自身定位。