觀點 | 中國可通過非政府組織在非洲建立自己的軟實力模式 | 南華早報
Joseph Cui
在非洲生活工作的15年間,我目睹了中國對這片大陸的鉅額投資,以及隨之而來的誤解、緊張和批評。中西方對外交往最深刻的差異之一,在於援助方式和公共形象的塑造策略。中國高度依賴中央集權的國家力量,而西方國家則建立了龐大分散的非政府組織網絡。通過多年觀察,我確信中國應當探索適合自身國情的NGO模式,以更有效構建其在非洲的軟實力和人文紐帶。數十年來,中國對非洲基礎設施投入巨資——修建公路、鐵路、醫院和學校。這些工程改變了地貌,改善了民生。但中國援助主要採取政府對政府模式。醫療隊、技術中心和建築公司代表國家進行對外援助。這種模式下,民間社會參與度極低,也鮮少重視基層關係或長期社區互動。
相比之下,西方國家培育了充滿活力的NGO生態。從聯合國關聯機構到地方小型非營利組織,這些NGO展現了西方交往的柔性面。它們提供社會服務、建立社區聯結、填補政策空白,同時創造數百萬就業崗位和税收優惠。無論規模大小,這些組織大多傳遞着共情與人性關懷的形象。
與此同時,隨着越來越多的中國企業和員工遷往非洲,一種關於中國作為新殖民主義力量的敍事逐漸浮現。這種説法,無論是過度簡化還是單純不公,確實觸及了現實的緊張關係:中國投資的龐大規模可能掩蓋當地發展,文化衝突和工作場所事故助長了媒體的煽情報道,而中國公民往往與他們工作的社區在社會上處於隔離狀態。
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中國如何重塑與非洲的經濟聯繫
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