觀點 | 東盟須認清美國暫停關税的實質——一場貿易人質危機 | 南華早報
Phar Kim Beng
這是美國總統唐納德·特朗普政治生涯中第二次主動製造危機並試圖全身而退——此次他宣佈對懲罰性關税實施90天暫緩令,並非要扭轉其經濟民族主義立場,而是為了讓市場喘息、盟友恢復元氣、對手陷入恐慌。事實上,這90天窗口期並非解凍。而是一座金庫。特朗普將全球貿易鎖入其中,並扔掉了鑰匙。
暫緩令將於7月8日到期,但沒有任何明確信號表明特朗普會重新打開這座金庫。如同他在移民政策、制裁措施或疫情應對上的既往套路——特朗普正企圖通過製造混亂來獲取籌碼。“暫緩"本意隱含談判空間,但其執政軌跡卻揭示更嚴峻的事實:他暫停並非為了調整策略,而是為了重整軍備。全球對此心知肚明。在東南亞各國首都,官員們保持緘默卻憂心忡忡。特朗普關税並未撤銷,只是暫緩了最嚴苛部分。這份將中國排除在外的所謂暫緩令,對印尼、越南乃至美國長期條約盟友菲律賓的鋼鐵鋁製品等戰略物資毫無豁免。更糟的是,特朗普政府的論調與1930年《斯姆特-霍利關税法案》:不惜一切代價懲罰盟友、圍剿對手並強制產業迴流。這不是重啓——而是全球經濟的人質危機。關税正被武器化,外交淪為表演舞台。特朗普深諳脅迫的編排藝術,通過暫停而非取消關税,他既製造了靈活妥協的假象,又保留了強制施壓的籌碼。這是典型的特朗普策略:表面上擺出和解姿態麻痹市場情緒,實則將上膛的槍始終擺在談判桌上。