深度調查：香港工人稱外勞計劃導致他們失業 - 青年郵報 | 南華早報
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深度探討欄目深入剖析香港與內地的熱點議題。我們以通俗易懂的文章助您理解事件背景，並通過提問引導您構建有見地的回應。頁面末尾附有參考答案供您查閲。
新聞動態：香港本地勞工投訴外輸勞動力搶飯碗
- 逾200名餐飲從業者反映遭解僱後被外輸勞工取代
- 本地員工常被迫接受時薪或日結工資，而外輸勞工卻享有月薪待遇
香港市民夏鄭*（*為化名）被迫離開工作近二十年的食肆攤位，事後發現其崗位已被內地輸入勞工頂替。
67歲的鄭女士憤懣表示，多年忠誠奉獻終成"徒勞"，深感遭遇不公。
“原以為還能工作幾年才退休，攤位至少有28名員工，“她哽咽道，“怎料自己竟成首個被開刀的對象？”
據飲食業職工總會統計，過去半年已有鄭女士等200餘名餐飲從業者反映，通過輸入勞工計劃來港的外地人員取代了他們的工作崗位。
在五一勞動節前夕，工會組織及社區組織協會等人權倡導團體對該計劃的影響表示憂慮，證實持續收到本地勞工被外輸勞動力取代的投訴。
為應對城市人力短缺問題，2023年香港政府允許僱主為26個新工種無限量引進內地非技術或低技術工人，包括餐飲服務員和酒店接待人員。
截至目前，已有54,278名外勞獲准來港。其中餐飲業崗位佔比最高，約8,900名服務員、11,400名廚師和2,700名洗碗工分佈在連鎖餐廳、街頭小吃攤等食肆。
鄭女士表示，自2月引進外勞到崗後，僱主將其每日工時從8小時削減至4小時。正常情況下她月收入可達16,000港元（約2,062美元），縮減工時後幾乎無力支付房租。
她向僱主提出異議，卻被告知若不接受新安排就辭職。鄭女士稱自己最終在3月被迫離職。
工會勞工權益委員會指出，被解僱員工多為年長且簽訂彈性合約的本地工人。
委員會表示，外勞需簽訂合同領取月薪，而本地工人為配合餐廳運營需求，往往被迫接受時薪或日薪結算。
*應受訪者要求使用化名
本報記者
問題提示
1. 根據新聞，以下哪項是正確的？
(1) 何程在被拒絕退休金後辭職。 (2) 由於輸入外勞計劃，超過200名餐廳員工被解僱。 (3) 輸入外勞不需要簽訂合同。 (4) 自2023年以來，約有54,000名內地勞工來到該市。
A. 僅(1)、(2) B. 僅(2)、(3) C. 僅(2)、(4) D. 僅(3)、(4)
2. 根據新聞，哪些羣體特別容易受到該市輸入外勞計劃的影響？
3. 輸入外勞計劃如何影響像程這樣的本地餐廳員工的工作條件與就業保障？請結合新聞及詞彙表説明。
圖片
年長員工尤其面臨被輸入外勞取代工作的風險。照片：謝美怡### 問題提示
1. 這張照片與輸入外勞計劃的新聞有何關聯？請結合新聞及詞彙表説明。
2. 根據新聞，列舉本地勞工對輸入外勞的兩點擔憂。
議題：餐飲業工會呼籲定期檢討香港外勞計劃
- 有人認為該措施正被用於取代而非補充本地勞動力
- 工會秘書長表示政府應建立必要時暫停該計劃的機制
餐飲業工會呼籲香港政府定期檢討外勞輸入計劃以緩解人手短缺，必要時暫停該計劃。
飲食業職工總會表示，過去半年接獲被解僱餐廳員工的投訴激增。部分投訴稱遭即時解僱後被外勞取代。
工會對2054名本地從業者的調查顯示，超1500名受訪者表示僱主已引進外勞。約83%受訪者表示認識有人在外勞入職後遭解僱。
勞工及福利局局長孫玉菡2023年表示，政府將確保本地求職者獲優先聘用。
因此該計劃要求僱主在勞工處審批外勞申請前，需在香港進行為期四周的本地招聘。
為防止僱主通過僱傭廉價勞工削減成本，僱主支付外勞的月薪不得低於相關職位中位數工資。
“計劃初衷是補充勞動力，但不幸演變成了對本地員工的替代。“工會總幹事黃弼曼表示。
這項兩年期計劃將於9月接受檢討。黃弼曼敦促政府建立定期檢討機制，必要時暫停計劃實施。
工會榮譽主席郭王興表示，雖然需要引入年輕工人填補空缺，但核心問題在於行業短期內過快輸入新勞動力。
“這引發了一個重大問題：政府是否應當逐步補充人力，而非在短期內集中注入新勞動力。“郭先生指出。
勞工處近期重申，僱主不得以外來勞工替代本地工人，否則將面臨"行政制裁”，包括拒絕其申請或撤銷已批准的外勞配額。
工聯會副理事長丘耀誠表示，現行法律未對僱主聘用外勞後解僱本地員工的行為進行規範，因該行為不構成《僱傭條例》中的"不合理或非法解僱”。
丘補充説，員工難以證明解僱與新僱外勞直接相關，因僱主總能以工作表現不佳為由搪塞。
本報記者
問題提示
1. 香港勞工處關於外勞輸入計劃有何表態？
(1) 企業必須支付外勞該職位的工資中位數 (2) 企業應僱傭年輕員工 (3) 不得以外來勞工替代本地工人 (4) 應優先解僱本地員工
A. 僅(2)、(4) B. 僅(1)、(3) C. 僅(1)、(4) D. 僅(2)、(3)
2. 列舉本地工人在主張被外勞取代時可能遇到的兩個問題。
3. 你在多大程度上同意香港應從中國內地輸入勞工？請運用新聞、議題和詞彙表進行解釋。
圖片
人們在尖沙咀一家餐廳用餐。攝影：Jelly Tse1. 根據議題，列舉一個香港餐飲業工人在現行輸入計劃下特別弱勢的原因。
2. 可以採取哪些措施保障餐飲業本地僱員的權益？請結合議題及個人知識説明。
詞彙表
輸入計劃： 指2023年9月推出的「補充勞工優化計劃」，旨在解決包括低技術工種在內的各行業人手短缺問題，允許企業主要從中國內地招聘非本地勞工。
社區組織協會： 1971年在香港成立的非政府人權倡導組織
營運需求： 企業維持運作所需的資源與服務，包括員工、設備、原材料及其他物資。
**即時效果：**當員工被立即解僱或合同突然終止，沒有任何通知期或預警時
參考答案
新聞
1. C
2. 年齡較大且簽訂靈活合同的本地工人。
**3.**據報道，該計劃導致像程女士這樣的本地工人被替代或工作時間大幅削減。儘管多年忠誠服務，程女士的工作時間被減半，收入驟降，當她提出異議時被迫辭職。許多受影響的工人年齡較大且簽訂靈活合同，更容易被替代。相比之下，外籍勞工獲得更穩定的月薪和書面合同，凸顯了本地與外籍工人在工作保障和待遇上的不平衡。
圖片
**1.**照片中是一位年長的餐廳員工，可能正受到新聞中討論的城市勞務輸入計劃影響。
**2.**雖然該計劃初衷是為解決城市人力短缺並補充現有本地勞動力，但許多人擔心自己會被取代。即使保住工作，部分工人也擔憂工時減少會導致薪資下降（接受所有合理答案）。
議題
1. B
2. 據工會聯合會副主席Anthony Yau Yiu-shing表示，目前沒有法律約束僱主在引進外勞後解僱本地員工的行為，因為根據《僱傭條例》，這不構成“不合理或非法解僱”。同時，要證明解僱是直接因新僱外勞所致也較為困難，因為僱主可能以員工表現不佳為由進行辯解。
3. 我部分認同香港應從中國內地輸入勞工，但必須嚴格限制規模並確保本地員工不會因此被裁撤。若確實存在本地無法填補的勞動力缺口，引入外勞可幫助企業維持運營並支持經濟穩定。然而，絕不應以外勞取代本地工人。據《新聞與議題》報道，像Har Cheng這樣忠誠工作多年的年長員工，僅因削減成本就被解僱或被迫離職，這對為行業奉獻數十載的勞動者極不公平且損害其生計。政府應優先保障本地就業機會，外勞僅用於填補真實缺口。需建立審查機制並加強勞工權益保護，防止剝削並維護香港居民就業（接受所有合理答案）。
圖片説明
1. 餐飲業員工多為年長者或靈活合約工，僱主更易解僱他們轉而僱傭成本可能更低的年輕員工或固定合約工。
2. 根據該問題，政府應定期審查進口勞工計劃，並建立機制在影響本地就業時暫停該計劃。此外，應要求僱主優先保留本地員工，僅在真正必要時使用外來勞動力。從更廣泛的角度來看，更好地執行公平招聘做法，併為本地工人提供更穩定的合同和培訓機會，也有助於保護他們不被取代。
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