社論 | 貿易戰停火僅是推動持久和平的開端 | 南華早報
SCMP Editorial
中美兩國經濟高官就貿易戰展開週末會談後,世界可以從兩方面鬆一口氣:一是雙方同意暫停加徵高額關税90天;二是同意建立"貿易磋商機制"以預防潛在危機,例如特朗普總統突然加税引發的貿易戰升級。這一新機制有90天窗口期來化解關税對全球經濟的威脅。
在何立峯副總理與美國財政部長斯科特·貝森特帶領下,雙方同意取消4月2日以來加徵的大部分關税,這一突破性進展可能有助於解決已將進口税率推至歷史新高的貿易戰。
全球兩大經濟體即將舉行的高層談判關乎世界利益。國際社會需要雙方保持必要頻率和時長的對話,以永久性消除那些扼殺貿易的保護主義措施。談判破裂將衝擊市場並增加全球經濟衰退風險。
貿易磋商機制將成為雙方就重大貿易關切進行定期高層接觸的平台。在美國主導的多輪報復性加税中,這一緩解緊張局勢的安全閥長期缺位。兩大貿易強國在互信互敬基礎上開展此類對話至關重要,過度糾結術語可能適得其反。但用詞差異也耐人尋味——何立峯表示雙方通過平等對話協商邁出解決分歧的重要步伐,特朗普則歡呼"全面重啓",白宮稱之為"貿易協議"。這反映出"磋商"與"談判"的微妙區別,關於如何避免兩敗俱傷關税體系的真正談判才剛剛開始。
這一貿易磋商機制讓人聯想到2011年由時任中國國家主席胡錦濤和美國總統巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)建立的“戰略與經濟對話”,該機制在2017年時任總統唐納德•特朗普(Donald Trump)任內更名,最終在一次會議後遭到廢棄。希望新機制將被證明是一個更持久的平台,用於表達和解決貿易爭端。話雖如此,未來的談判仍面臨一些問題,比如特朗普第一任期實施的關税仍然存在。
一個更加自信的中國被視為贏家,而美國被視為做出了讓步。此前中國國家主席習近平在莫斯科與俄羅斯總統弗拉基米爾•普京(Vladimir Putin)舉行了會談——提醒人們北京方面已發展出自己的貿易和外交網絡。中國不害怕美國的遏制,但確實希望保持良好關係,作為更全面、更整體格局的一部分。