觀點 | 澳大利亞如何利用特朗普關税暫停期穩定對華關係 | 南華早報
Genevieve Donnellon-May
澳大利亞正站在與中國關係發展的十字路口。中澳關係近期,澳大利亞總理安東尼·阿爾巴尼斯計劃進行第二次正式訪問的消息,標誌着中澳關係穩定發展的又一舉措。時機值得注意:中美關税戰90天暫停期為澳大利亞在不斷變化的地區格局中追求自身貿易和外交利益提供了機會。作為一箇中等強國,人口稀少且經濟依賴出口,澳大利亞長期以來在安全上依賴美國,經濟繁榮則由中國驅動。2023年,中國購買了價值2190億澳元(1420億美元)的澳大利亞出口產品,佔澳大利亞全球出口總額的近三分之一。過去十年的大部分時間裏,兩國關係一直緊張。在澳大利亞禁止華為和中興參與5G網絡建設以及對外國干預的擔憂之後,緊張局勢升級。當前總理斯科特·莫里森呼籲對新冠疫情進行獨立調查時,關係急劇惡化,北京方面實施全面貿易限制作為報復。自2022年上台以來,阿爾巴尼斯政府推動了兩國關係的解凍。總理的2023年對北京的訪問標誌着外交關係的重啓,隨後堪培拉暫停了兩起針對中國的世界貿易組織訴訟。2024年末,北京取消了對澳大利亞商品的剩餘貿易限制。目前,澳大利亞的立場被概括為“能合作處合作,須分歧時分歧”,但雙方仍存在持續分歧,例如在南海問題和中國在太平洋島國日益擴大的影響力上。與此同時,對美國日益交易化政府可靠性的擔憂,加劇了澳大利亞與中國建立穩定、建設性關係的緊迫性。在此背景下,澳大利亞迎來了調整對華政策的戰略窗口期。儘管挑戰持續存在,但澳方可採取三個明確步驟來鞏固雙邊關係併為其未來發展奠定基礎。