亞洲視角 | 特朗普關税政策考驗東盟團結與經濟穩定 | 南華早報

當美國總統唐納德·特朗普的關税亂局最終平息時，其深遠影響將顯著波及中國以南、印度以東的地區——東南亞——及其組織聯盟東南亞國家聯盟（東盟）。特朗普對保護主義的關注很可能以針對不同國家的差異化進口税取代統一關税。這一轉變可能對東南亞和東盟造成分裂性危害——二者雖可互換但本質不同，將加劇經濟體間的競爭而非促進合作。現在應當更多地將這一核心印太區域視為東南亞整體，而非東盟主導的單一生產網絡與全球供應鏈組織。可以肯定的是，特朗普在美國地緣經濟棋盤上單方面落子的關税政策，正對東盟構成嚴峻考驗。這個東南亞組織存續58年來歷經多次地緣政治與經濟風暴，但鮮有如特朗普關税這般嚴重的挑戰。若無法重組與團結，東盟恐將面臨進一步分裂、弱化和邊緣化。

過去13年間，東盟已因美中競爭，北京在南海的強勢行動，緬甸2021年政變及隨後的內戰，以及2022年2月俄羅斯入侵烏克蘭。東盟成員國對這些挑戰的反應各不相同。以美中對抗為例，菲律賓更多依賴華盛頓的支持，在南海重疊領土主張上對抗北京，而老撾在經濟上更依賴並支持中國，其他國家則以務實方式在兩大國之間周旋。