由外而內 | 歐洲向特朗普承諾將國防預算提至5%的誓言空洞無物 | 南華早報

北約32個成員國承諾到2035年將國防開支提升至國內生產總值的5%，這一決定引發了從震驚敬畏到彷彿跌入愛麗絲夢遊仙境般的荒誕感。

最重要的是，這項協議計劃在未來十年內將北約國防開支從預估的1.5萬億美元提升至約4.2萬億美元，實質是為了阻止美國總統唐納德·特朗普讓美國退出這個跨大西洋安全聯盟。這番安撫之舉似乎奏效了：據報道特朗普離開北約峯會時態度緩和，誓言對北約保持堅定承諾。但務實觀察者難免質疑如此龐大的資源轉移如何實現——以及若實現後的深遠意義。誠然歐洲各國需大幅增加國防開支——但5%？作為參照，2023年全球僅有九國國防開支佔比GDP達5%或以上：阿爾及利亞、亞美尼亞、黎巴嫩、阿曼、沙特阿拉伯、南蘇丹，當然還有以色列、俄羅斯和烏克蘭。對任何正常運作的民主問責政府而言，關鍵應是資金使用效率而非金額多寡。被美國視為“步調威脅”的中國，其國防開支佔比GDP僅約1.7%。歐洲亟需削減其依賴美國防務的事實已被深刻認知，這一認知或許早該形成。但若有人認為歐洲各國政府將在未來十年額外籌措2.7萬億美元軍費，這無異於痴人説夢。經過十年敦促拖延，加上俄羅斯入侵烏克蘭的衝擊，多數北約成員國才勉強達到2%的國防開支目標。大西洋理事會追蹤數據顯示，去年有23國達標。除美國外，軍費超GDP3%的四個成員國中，波蘭（4.12%）、愛沙尼亞（3.43%）和拉脱維亞（3.15%）均與俄羅斯接壤。其餘國家正指望通過財務手段調整，在今年勉強跨過2%門檻。03:34

北約領導人迫於美國壓力與俄羅斯威脅 擬將國防開支提至GDP的5%

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