觀點 | 夾在中美之間的歐盟如何能談成一大贏局 | 南華早報
Winston Mok
歐盟在8月1日對美關税談判截止日期前籌備與中國舉行峯會之際,正被夾在兩個超級大國之間。特朗普致信威脅對歐盟加徵30%關税,暴露出其真實談判立場是至少維持15-20%的普遍關税,並對汽車關税堅持25%不鬆口。面對如此苛刻條件,中歐峯會能否增強歐盟對美議價能力?歐盟擔憂關税戰將導致中國商品轉道湧入歐洲市場。更令人憂慮的是中國正收緊稀土出口限制——這既是對歐盟技術限制的鏡像回應,也凸顯北京警告:任何歐美貿易協議都不得損害中國利益。中歐關係改善的主要障礙是烏克蘭戰爭。儘管中國未公開向莫斯科提供直接軍事援助,但其經濟與產業支持被視為俄羅斯持續作戰的關鍵。歐盟始終希望中國能運用對俄影響力結束戰爭。但歐盟也需嘗試理解中國立場。中國或許掌握着改變戰局走向的關鍵,但其戰略焦點在於中美俄三角博弈。對歐盟和俄羅斯而言,烏克蘭戰爭關乎生死存亡的安全利益;而對中國來説,俄羅斯是其對抗頭號對手美國不可或缺的戰略平衡力量。
歐盟能否現實地期望中國僅憑原則就犧牲自身安全以換取歐洲的安全,儘管在沒有歐洲平衡安全架構的情況下,中國對莫斯科施加的任何壓力,即使短期來看,也很可能是徒勞的。當歐盟一直配合美國通過技術限制來遏制中國的努力時,這種期望又談何公平?鑑於美國正在放寬對中國的芯片出口管制,歐盟需要自問,當嚴格的出口管制損害其經濟利益時,是否還應繼續對先進芯片製造設備保持嚴控?
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