德國與中國的關係接下來該如何發展？學者表示應從長期願景出發 | 南華早報

德國需要從長遠考慮，並提出一個戰略願景，以恢復與中國的相互信任，經過一系列的外交“波折”，國際關係觀察人士表示。上個月，德國外交部長約翰·瓦德普爾推遲了他首次訪問中國的行程。一位德國外交部官員表示，由於北京僅確認了他請求的一個會議，因此取消了此次訪問。北京外國語大學歐洲研究中心主任崔洪建表示，新德國政府通常在與中國的初期關係中會經歷“波折”，但由於瓦德普爾在台灣等敏感問題上的先前言論，北京這次表現出較少的耐心。“北京認為，在沒有首先進行正式訪問中國或與中國同行進行官方討論的情況下，做出先入為主的判斷和聲明是不負責任的，”崔説。

瓦德普爾多次批評中國在台灣海峽及東南中國海的行動。在八月份的東京之行中，他指責北京在該地區的行為“日益具有攻擊性”。據路透社報道，在十月份，他重申德國的一箇中國政策保持不變，但表示必須“沒有暴力改變現狀”。這兩條言論都遭到了北京的反駁。

“中德之間的相互信任確實不再像以前那樣，從北京的角度來看，Wadephul的持續言辭只會進一步侵蝕這種信任，”崔説。

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歐洲與中國的貿易關係：赤字、爭端與去風險化

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他補充説，中德關係現在被具體問題所困擾，在中國看來，這顯示出缺乏戰略視野。“北京的期望是，作為一個正在塑造其中國政策的新政府，德國應該超越個別爭端，提出一個全面、系統的框架，”崔説。

“中國可能希望這一經歷能促使德國真正考慮中德關係的長期軌跡，超越對具體問題的關注……最終目標是引導德國回到通過雙邊渠道應對挑戰，並促進合作解決問題的迴歸。”

Wadephul的行程預計為總理弗里德里希·梅爾茨的訪問奠定基礎，他在5月首次向聯邦議院發表的重要講話中將德國與中國的關係描述為“受到系統性競爭和權力政治的影響”，並將北京與莫斯科的密切關係視為“極大的擔憂”。為了緩解緊張局勢，Wadephul週一與中國外交部長王毅進行了電話交談，王毅指責德國做出“毫無根據的指控”，並呼籲柏林支持台灣與中國大陸的統一。

王還強調了兩國“建立更穩定和可持續的政策框架”的必要性。

中國外交部長王毅（左）與德國外交部長約翰·瓦德普爾於七月在柏林會晤。照片：DPA

德國國際與安全事務研究所的中國研究員納丁·戈德哈特表示，德國仍然缺乏明確的中國戰略。

“德國的中國戰略仍然很大程度上是德國的戰略……這基本上是一個討論德國政治需要發生什麼的戰略。它並沒有真正強調與中國的關係，”她説。

戈德哈特表示，雖然德國想要從與中國的接觸中實現什麼目標是明確的，但這些目標並沒有轉化為與北京打交道的戰術，需要添加到現有的外交政策中。

“德國想要降低與中國的風險。這意味着它需要識別出風險所在的領域……然後還需要管理對中國的單邊依賴，”她指出。

“這不會一蹴而就，但這需要時間，也需要過渡階段的技術。”

這一觀點得到了中國人民大學歐盟研究中心主任王義偉的認同，他表示德國在中國問題上處於“困境”，缺乏“成熟和一致的戰略”。

根據王的説法，這一困境源於經濟依賴和與中國的競爭。一方面，在中國獲得的利潤是如此可觀，以至於抵消了在其他全球市場的損失——尤其是那些受到美國關税影響的市場——使得中國市場對德國公司變得更加重要。

另一方面，王説，中國正在擠壓其在機器人等領域的國內和全球市場份額。競爭現在甚至擴展到德國的傳統優勢領域，包括制度影響力和標準制定。

坦率地説，如果德國打算參與這個地緣政治遊戲，除了口頭外交聲明外，它缺乏任何真正和切實的槓桿來對北京或華盛頓施加重大影響。

崔洪建，歐洲專家

“與此同時，由於美國高債務和特朗普對盟友的欺凌傾向，美國似乎不可靠且不穩定……因此，德國仍然對中國抱有期望——無論是在俄烏衝突還是氣候變化方面，與中國的合作仍然是必要的，”他説。

根據德國統計局的初步數據，中國在2025年前八個月超越美國成為德國最大的貿易伙伴。

此外，來自北京外國語大學的崔指出，柏林——以及整個歐洲——可能錯誤地將自己置於美中競爭的棋盤上，這進一步縮小了其外交空間。

“坦率地説，如果德國打算參與這個地緣政治遊戲，除了口頭外交聲明外，它缺乏任何真正和切實的槓桿來對北京或華盛頓施加重大影響，”他説。

崔表示，德國有能力通過將其政治立場與經濟需求脱鈎，保持更加超然和靈活的立場。他説，德國必須認識到與中國的關係對中歐關係至關重要。

他補充説，中國希望其最大的歐洲貿易伙伴能夠發揮相應的政治和外交作用，但警告説，現有的不對齊可能導致中國降低對德國的期望。

“如果兩國現在如此不對齊，中國可能會進一步降低對德國的期望……如果歐洲未能在美中競爭的背景下表現出真正的獨立，北京對該集團的戰略信心也可能下降，”崔説。

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