觀點 | 英國在與中國關係中有重蹈脱歐錯誤的危險 | 南華早報

英國政治再次讓國內戲劇壓倒戰略思考。圍繞 所謂的中國間諜 和北京在倫敦的新 大使館 的最新歇斯底里説明了英國的外交政策風險更多地受到政治戲劇的驅動，而非冷靜的計算。後果可能是嚴重的：英國正逐漸走向重蹈 脱歐 的覆轍，以短期的民粹主義利益交換其長期的國家利益。在美國，特朗普總統任期內的動盪正在重塑全球秩序，擾亂貿易、關税甚至長期以來的聯盟。對英國來説，邏輯上建議保持戰略距離，保留機動空間，並培養更廣泛的夥伴關係。

然而，英國的政治氣候使得這種平衡幾乎不可能。批評英國與中國接觸的人如此迅速地將任何合作框架為危險，以至於倫敦面臨的唯一選擇是：依賴華盛頓，並幾乎自動地與美國立場保持一致。這種順從顯得極為不對稱。當特朗普實施大規模關税擾亂全球供應鏈時，西敏寺 並沒有爆發出我們現在對中國所看到的憤怒。然而今天，一個單一的 薄弱的間諜案件 足以引發關於全面醜聞的頭條，呼籲首相辭職。這場爭議與北京提議在倫敦建立新大使館的計劃糾纏在一起——這個問題本不該被聯繫在一起——使得嚴肅外交的空間更加狹窄。中國的任何聲明都被本能地視為來自一個威權政權的威脅，而任何對話的嘗試則被視為軟弱。這種模式令人痛苦地熟悉。脱歐——英國退出歐盟——是以激情、口號和情感為理由，但幾乎沒有連貫的戰略。幾年後，顯然經濟和外交成本被 嚴重低估。英國變得更貧窮、更孤立，仍然沒有一個可信的計劃來替代它所失去的。現在，與中國的問題有成為下一個脱歐的風險。與世界第二大經濟體的斷裂將不是由經過深思熟慮的戰略驅動，而是由政治反應驅動。結果將是進一步自我造成的孤立，而此時英國最不應該承受這種孤立。

英國首相基爾·斯塔默在2024年11月18日於巴西里約熱內盧出席G20峯會時，與中國國家主席習近平在喜來登酒店會面。照片：路透社

“中國威脅”話語的最具破壞性的後果不會來自北京，而是來自英國自身。通過自動將接觸等同於綏靖，它有可能削弱其長期國家利益。脱歐後，諷刺的是，批評者對更緊密關係的 與中國的夥伴關係正在縮小英國的選擇，直到美國成為其唯一剩下的主要夥伴。這不是戰略；而是依賴。英國真的想在每一個重大問題上與華盛頓保持一致嗎——從烏克蘭和加沙到貿易關税和現在的中國？從北京的角度來看，關於英國的兩種截然不同的看法早已流傳。一種將其描繪為一個熟練的外交行為者：一個擅長平衡和務實的前大國，能夠以微妙的方式追求自身利益。這就是為什麼中國曾經尋求與倫敦建立更緊密的夥伴關係，寄希望於其獨立的判斷。

另一種則將英國描繪成美國的追隨者，其外交政策僅作為華盛頓的代理。越來越多的證據似乎證明了第二種觀點。

我於2012年作為一名中國學生首次來到英國，被英國的文化遺產、知識生活和韌性所吸引，但最重要的是被其開放和包容所吸引。在華威大學完成博士學位併成為英國國際政治教授的過程中，我也目睹了英國與其他主要經濟體相比的經濟衰退以及脱歐的戲劇。

這個國家感覺不再像從前那樣開放和包容，對任何與中國有聯繫的人——學生、學者、科學家或參與合作的人——越來越多地投以懷疑的目光，他們在政治和媒體話語中常常被描繪成潛在的間諜。最終，我對這種氛圍感到厭倦，在英國生活了13年後離開。變化是顯著的，這個社會與我第一次到達時我如此熱愛的社會截然不同。

中國國家主席習近平和英國首相大衞·卡梅倫於2015年10月22日在倫敦切克斯附近的公主里斯伯勒的普勞酒吧享用一品脱，正值英中關係的“黃金時代”。照片：法新社

現在，作為局外人觀察英國政治的動盪，我看到同樣的政治和經濟鬥爭依然存在。沒有可信的增長戰略，英國無法承受與全球機會隔絕的代價——任何合理的繁榮計劃都需要與中國接觸。

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這並不意味着忽視關於安全、競爭或價值觀的合理擔憂。但這確實需要區分修辭與現實、可管理的風險與自我挫敗的孤立。英國的領導人應該記住，它面臨的最嚴重的經濟挑戰——生產力停滯、投資不足和技能短缺——無法通過對北京的象徵性強硬來解決。

脱歐的教訓是，情感沒有戰略會導致衰退。英國的政治階層有重複這個錯誤的危險，允許反華姿態主導政策。一個已經與歐洲隔絕的國家現在面臨疏遠中國的風險，同時將其選擇縮小到幾乎完全依賴華盛頓。明智的外交不是軟弱；而是國家的自我利益。

如果倫敦繼續將參與與屈服混為一談，它將面臨在一個權力正在轉移、競爭日益激烈和靈活性至關重要的世界中進一步孤立的風險。英國不需要另一個脱歐。然而，除非其領導人重新發現務實外交的藝術，否則他們可能正是會交付這樣的結果。

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