台灣中研院院士:冷戰2.0 特朗普將“聯俄對中” | 聯合早報
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針對美國準總統特朗普重返白宮可能造成的地緣政治變化,台灣中央研究院院士吳玉山教授星期四(1月2日)研判,全球已進入冷戰2.0,特朗普基於對經濟的執着,很可能“聯俄對中”;而台灣處於兩極競爭的地緣戰略斷層線上,則面臨代理人戰爭風險。
特朗普將於1月20日正式就職,台灣中研院政治學研究所星期四舉辦講座,邀請著名政治學者吳玉山以“川普(特朗普)2.0與冷戰2.0”為題,發表專題演講。
吳玉山指出,自2018年特朗普在首任任期對中國發起貿易戰以來,全球便進入了冷戰2.0。中美兩極的競爭以科技與經濟力為基礎,場域包括政治、軍事、外交,甚至文化與意識形態。
他強調,特朗普起初所反對的,其實是自由主義全球化對於美國經濟國力跟就業的影響。不過,由於右翼民粹以及美國企業呼籲國家力量加強市場干預的“新重商主義”興起,導引民意敵視外國,中國才成為特朗普最主要的打擊對象。
吳玉山認為,儘管特朗普1.0的移民、種族、保守主義政策在美國引起巨大爭議,但在抗中政策上,民主、共和兩黨態度一致。到了拜登執政後期,受到選舉競爭的壓力,也逐步向特朗普主義靠攏,接納若干右翼民粹與新重商主義主張,同時採行壓制中國崛起的政策,使得新冷戰不斷深化。
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對於特朗普第二任期的政策走向,吳玉山研判,特朗普主義的重心在於重建經濟,而非國安戰略;是保護內部,而非向外拓展;是鞏固核心,而非結羣建盟。
吳玉山因此認為,儘管特朗普並不那麼在意霸權競爭,但基於對經濟的執着,仍會“重亞輕歐、重中輕俄”。
他推測,特朗普可能採取與美國前國務卿基辛格在冷戰1.0時“聯中對蘇(聯)”相反的政策,即“聯俄對中”。屆時,美國的歐洲盟邦很可能也只能被迫接受。
但吳玉山也提到,正因為特朗普對經濟的執着,對盟邦錙銖必較,也將造成美國與盟友間出現極大的緊張。這對美國在冷戰2.0當中的態勢不利。
另一方面,吳玉山指出,在中美兩國國力接近、制度與價值相異的情況之下,世界兩極體系逐漸成形。 “大國爭霸、小國圖存”,他認為,在接下來這段時期,中小國家將受到巨大的選邊站壓力,中間區域不易維持,也必成為競爭場域。
從俄烏戰爭的案例來看,吳玉山認為,兩極為了避免核戰爭,會將衝突能量通過代理人戰爭釋放,而台灣就處於地緣戰略斷層線上,處境必然更趨嚴峻。
而從特朗普自去年投入選戰以來的涉台言論來看,相較於拜登多次強調將協防颱灣,讓美國走向戰略清晰,吳玉山相信,到了特朗普2.0,美國對台政策將走回“戰略模糊”路線。