安永建議預算案改良税收制度 加強對中低收入工作者支持 | 聯合早報
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政府將在2月18日發表財政預算案聲明,安永會計師事務所(EY)日前發佈預算案建議,呼籲支持科研、創新和數碼經濟,增強企業在研發、併購方面的税收激勵,並對弱勢勞動者以及外國人才提供更多支持和便利。
在這份建議清單中,安永針對數碼經濟、税制和個人保障三大主題,提出十餘條具體建議。
第一大主題是支持科研、創新和數碼經濟發展。安永建議,重新推出知識產權融資計劃,建立一個活躍的無形資產和知識產權融資市場,打造與2030年新加坡知識產權策略(Singapore IP Strategy 2030)目標一致的繁榮生態系統。
此外,安永希望政府能夠加大在網絡安全和人工智能(AI)領域的支持力度,提供更多補貼以及更廣泛的生成式AI工具,降低企業的使用門檻。除了企業,安永也建議政府為個人提供更多培訓機會,提升他們的AI技能。
建議清單的第二個主題是税制,安永首先建議增強現有的研發税制,允許納税人選擇將符合條件的研發扣除(R&D tax deductions)轉換為可退還的税收抵免,這將有助於激勵納税人繼續推動新加坡的研發和創新。此外,安永還建議將增強的研發扣除政策,從現在僅適用於在新加坡的研發支出,擴展到海外研發支出,認可和鼓勵新加坡和海外的研發合作。
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安永還建議增強現有的併購(M&A)計劃,允許將併購津貼在集團減免系統下進行轉移,即允許收購產生的税收優惠在新加坡集團層面共享。
安永:税收制度應與時俱進
第三個主題是對個人的保障。安永指出,2024年的經濟挑戰表明,對脆弱和低工資工人提供支持十分必要。安永建議政府擴展支持年長工人的舉措,包括為聘請年長員工的僱主提供補貼,以及為年長員工提供培訓。
安永也建議加強對中層工作者的支持,將技能創前程求職援助計劃(SkillsFuture Jobseeker Support Scheme)覆蓋羣體的月薪上限,從5000元擴展至8000元,幫助應對新加坡最近的裁員潮。
此外,政府預計自今年9月1日起將S準證的第一層外勞税從目前550元調高至650元,對此,安永建議,為了幫助僱主應對快速上升的業務成本,可推遲一年增税。
安永新加坡税務主管蘇佩明説:“新加坡在2025年迎來建國60週年。在新加坡故事邁向下一個篇章之際,確保税收政策與時俱進,支持國人和企業應對地緣政治不確定性、技術顛覆,以及氣候變化帶來的挑戰,顯得尤為重要。”