陳留俊:當歐洲“接管”烏克蘭? | 聯合早報
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俄烏戰爭超過千天之後,戰場激烈程度未見減緩,卻將迎來美國新總統特朗普的再次上任。特朗普一反之前西方的共識和常態,要儘早結束這場二戰後發生在歐洲大陸上最嚴重的戰爭。面對這種情況,歐洲各國不得不在追隨美國犧牲烏克蘭與維護歐洲力挺烏克蘭之間做出選擇。雖然這還不見得是個簡單的二選一議題,只是目前看來,歐洲主要國家似乎選擇後者,而這種選擇的後果須要多加註意。
自2024年最後一個月以來,歐洲用實際行動表明在烏克蘭問題上的立場。在財政資金方面,12月1日,新任歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔和歐盟外交和安全政策高級代表卡婭·卡拉斯,在就職第一天就去了烏克蘭首都基輔,明確表示歐盟12月份將向烏克蘭提供額外41億歐元(約58億新元)的預算援助,其中15億元為贈款(烏克蘭財政部官網18日已證實)。由此,歐盟今年給烏克蘭提供的直接財政支持超過160億歐元,一舉超越美國成為烏克蘭去年最大的財政援助方。歐盟還承諾從今年起,每月至少向烏克蘭提供15億歐元的財政支持,表明要接替美國,成為戰時烏克蘭主要財政資金來源的決心。
在政治立場方面,12月12日的柏林,德國與英國、法國、意大利、西班牙和波蘭一起發表六國聯合聲明,繞開歐盟和北約,一致表示今後要不斷增加對烏克蘭的軍事、經濟和財政支持,而不是像美國那樣,以停止援助要挾烏克蘭進行停戰談判;共同支持烏克蘭加入北約和歐盟的訴求,雖然暫時不一定能實現,但卻是對烏克蘭的強大政治支持。有人把此次六國聯合聲明看作新的“柏林宣言”,不禁讓人記起歷史上多次出現的類似“柏林宣言”,所帶來的大都是地緣政治的分化組合和戰火連綿。雖然這六國還不能代表歐盟和北約的整體意願,卻包含歐洲最有實力的國家,必將帶動整個歐洲的政治立場風向,明顯與即將上任的特朗普立場拉開距離。