中國要求2035年全體老年人享有基本養老服務 | 聯合早報

隨着人口快速老齡化，中國官方發佈文件稱，目標是到2029年基本建成養老服務網絡，到2035年全體老年人享有基本養老服務。

據新華社星期二（1月7日）報道，中共中央、中國國務院發佈“關於深化養老服務改革發展的意見”，稱深化養老服務改革發展是實施積極應對人口老齡化國家戰略的迫切要求，是保障和改善民生的重要任務，事關億萬百姓福祉，事關社會和諧穩定。

意見要求，強化以失能老年人照護為重點的基本養老服務，健全分級分類、普惠可及、覆蓋城鄉、持續發展的養老服務體系，加強老年健康促進，推動養老服務擴容提質，進一步激發養老事業和養老產業發展活力，更好滿足老年人多層次多樣化養老服務需求。

意見稱，主要目標是到2029年，養老服務網絡基本建成，服務能力和水平顯著增強，擴容提質增效取得明顯進展，基本養老服務供給不斷優化；到2035年，養老服務網絡更加健全，服務供給與需求更加協調適配，全體老年人享有基本養老服務，適合中國國情的養老服務體系成熟定型。

意見主張，要加快健全覆蓋城鄉的三級養老服務網絡，包括建設縣級綜合養老服務管理平台，加強鄉鎮（街道）區域養老服務能力建設，完善村（社區）養老服務設施站點。

意見稱，要加快補齊農村養老服務短板，因地制宜擴大農村養老服務供給，將農村養老服務設施納入鄉鎮級國土空間規劃或村莊規劃，大力推進互助性養老服務，健全農村留守、高齡、失能、殘疾等老年人探訪關愛和應急救援服務機制。

意見還主張，逐步提高養老服務設施用地比例或增加養老服務設施空間安排，落實新建住宅小區與配套養老服務設施同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付要求；推進縣級老年人活動中心建設，拓展為老服務功能。

意見要求地方各級黨委和政府要加強組織領導，高度重視養老服務工作，將養老服務體系建設納入經濟社會發展規劃和重要議事日程；積極穩妥推進改革，尊重老年羣眾意願，不搞齊步走、“一刀切”。