中國宣佈新一輪以舊換新 學者：提振低迷消費對沖特朗普關税大棒 | 聯合早報

中國政府星期三（1月8日）宣佈加大設備更新和消費品以舊換新支持力度，將享受以舊換新補貼的家電產品類別，由去年的八類擴大範圍至今年的12類，同時實施手機等數碼產品購新補貼。

受訪學者認為，新政策旨在短期提振中國國內低迷的需求和消費，同時對沖美國候任總統特朗普本月重返白宮後，可能再揮關税大棒對中國出口引擎造成的影響。

中國國家發展和改革委員會、財政部星期三在官網發佈通知文件，宣佈擴大家電產品以舊換新補貼範圍，不僅繼續支持冰箱、洗衣機、電視等八類家電產品，今年還新納入微波爐、淨水器、洗碗機、電飯煲等四類家電產品。除空調產品最多可補貼三件，其它11類家電產品每類僅可補貼一件，以產品售價的15％至20％計算，但每件補貼最多2000元（人民幣，下同，373新元）。

官方也宣佈，消費者購買售價不超過6000元的手機、平板、智能手錶等三類數碼產品，每類產品僅可補貼一件，以產品售價的15％計算，但每件補貼最多500元。

文件並未透露官方今年將投入的補貼總額。但財政部經濟建設司司長符金陵星期三在國務院政策例行吹風會上説，中央財政已預下達2025年消費品以舊換新資金810億元，支持各地持續實施政策。

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中國房地產危機持續重創市場信心和民眾消費，並拖累宏觀經濟復甦。中國決策層去年12月召開中共中央經濟工作會議，把大力提振消費列為2025年經濟工作的首要重點任務，以回應當前中國經濟內需疲弱的問題。

經濟學人智庫（EIU）高級經濟學家徐天辰預測，中國今年的補貼總額將翻一番至3000億元，標誌着政策轉向更多側重消費。中國政府去年從發行的1萬億元特別國債中撥出約1500億元，用於補貼家電、汽車、自行車等商品以舊換新。

新加坡國立大學東亞研究所高級研究員陳波接受《聯合早報》採訪時指出，中國經濟目前仍處在產品過剩階段，官方延續並加碼以舊換新政策，旨在通過刺激需求端改善整體市場環境。

他指出，特朗普重返白宮可能加徵貿易關税，讓中國更難通過出口持續拉動經濟。在外部壓力下，北京目前正加快改革步伐，轉向更多以國內需求實現增長。

中國商務部市場運行和消費促進司司長李剛，星期三在吹風會上説，去年消費品以舊換新取得積極成效，全年超過3600萬名消費者購買了八大類家電產品5600多萬台，帶動銷售額2400億元；汽車報廢更新超過290萬輛，帶動汽車銷售額9200多億元。

官方星期三公佈的新政也擴大汽車報廢更新支持範圍，購買新能源乘用車、2.0升及以下排量燃油乘用車分別補貼2萬元、1.5萬元。

陳波認為，以舊換新有利於通過支持產品銷售穩住國內需求，同時也兼顧社會公平性幫助中低收入家庭，但這項着眼短暫的政策無法根本扭轉需求不足問題。北京必須以更大力度執行刺激政策，堅決救助房地產市場並化解地方債，才能讓宏觀經濟走出目前困局。