楊莉明:政府不打算廣泛公開身份證號碼 重視公共部門數據保護職責 | 聯合早報
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政府並不打算讓身份證號碼成為廣泛公開的信息,數碼發展及新聞部長楊莉明強調,停止使用局部隱藏的身份證號碼,不代表任何情況都用完整的身份證號碼,這得視個別情況而定。
楊莉明星期三(1月8日)在國會發表部長聲明,回應議員針對身份證號碼政策的提問時説,身份證號碼是識別工具,無法完全保密,但也不應廣泛公開,或用於驗證身份。
數碼部去年7月向各政府機構發出內部通知,要求停止在新工作流程和服務中,使用局部隱藏身份證號碼(masked NRIC)的做法。
會計與企業管制局在五個月後推出新版Bizfile網絡平台,一度讓用户通過查詢一個人的名字,免費獲取他的完整身份證號碼,引起議論。
楊莉明坦承,政府機構之間協調失誤,導致企管局產生誤解,在平台的個人搜索功能披露完整身份證號碼。
延伸閲讀
[料下個月完成並公佈結果 政府成立小組檢討身份證號事件
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[國會觀察:道歉以外的溝通方式
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她説,數碼部應明確説明,停止使用局部隱藏的身份證號碼,不代表自動在所有情況使用完整的身份證號碼。“政府並不打算讓身份證號碼成為廣泛公開的信息。”
與其採用局部隱藏的身份證號碼,給予人們虛假的安全感,楊莉明提出,一些情況採用名字或其他識別信息就足夠,無需身份證號碼;某些情況則應使用完整的身份證號碼。這必須評估個別情況再決定。
楊莉明重申,身份證號碼是個人資料,只在有必要時才使用或透露給其他人,例如向僱主或診所,以及訂閲移動電話線等法律規定的情況。
此外,任何機構想索取並保留一個人的身份證號碼,都得事先説明用途和徵求同意,以及確保身份證號碼受到妥善的保護。這些既有指導原則並沒有改變。
楊莉明:我國應趁問題不嚴重時及時糾正
不過,一些錯誤使用身份證號碼的做法得要改變。楊莉明説,身份證號碼不應用於驗證一個人的身份,更不應把身份證號碼設置為密碼。
她舉例説,過去組織要看到身份證,才會確認持卡人身份如實,但如今一些組織假設若能説出身份證號碼的人,就是身份證持有者,甚至進一步提供僅限少數人享有的信息和服務。
在這種情況下,身份證號碼不只是識別工具,而是一種身份證明,成為解鎖更多信息和服務的鑰匙。楊莉明説:“這顯然是不恰當的。”
她重申,我國應趁問題還不太嚴重時及時糾正,只要儘早採取行動,就可以加強保護網。如此一來,才能在有必要時,更有信心地應用身份證號碼,作為識別身份的工具。
至於工人黨主席林瑞蓮(阿裕尼集選區)詢問,Singpass應用上的數碼身份證是否與身份證一樣可以用於驗證身份,楊莉明的答案是肯定的。這是因為數碼身份證含有照片,可用以核實拿着手機等設備者的身份。
楊莉明強調,政府向來重視賦予公共部門的數據保護職責。企管局雖然不受個人資料保護法管制,但必須遵守公共部門(治理)法令和內部條例設下的標準,嚴格程度不亞於個人資料保護法。
她提出,公共部門(治理)法令適應於公共服務,與個人資料保護法一致,而政府全面的內部條例,則參考了業界和國際標準。
為確保企管局在內的公共服務機構遵循數據保護和信息及通信技術系統安全標準,政府定期進行強制審計工作。
楊莉明説,全體政府最近一次針對信息技術相關數據安全控制的審計中,只發現少量嚴重問題,並均已糾正過來,嚴重程度屬於中等以上的數據事件也減少了。“我們在必要時也對公共服務人員問責,例如涉及未經授權披露或不當使用信息的嚴重案例。”