中國歐盟商會：歐企在中國“孤立化”運營致競爭力退減 | 聯合早報

中國歐盟商會報告説，在華歐盟企業為遵守中國法規及爭取中國市場信任而採取“孤立化”方案，將中國市場部分業務與全球其它地區區隔開來，造成部分歐企成本上升，全球競爭力被削弱等負面衝擊。

中國歐盟商會星期四（1月9日）在北京發佈題為《孤立和多元化：一個世界，兩種體系》最新報告。問卷調查和後續採訪在2024年8月至11月間進行，共收到128份有效問卷回應。

報告説，企業是在中國日益強調國家安全和技術自主，以及地緣政治角力加劇的大環境下，採取孤立化運營方案，目的在於降低風險，滿足在地與全球監管要求。企業希望，這有助於確保自身嚴格遵守中國法規，同時被視為值得信賴的在地供應商，能繼續與中國夥伴合作。

根據報告，在中國市場佔全球銷售額30%或以上的企業當中，86%已“顯著實現”供應鏈本地化。一些企業除名稱之外，幾乎與中國企業無異。儘管如此，它們仍可能不被視為“國內製造商”，也進不去中國採購市場。報告説，在醫療領域，提倡購買中國國貨的政策就導致外企受歧視。

報告説，企業為孤立化運營而投入巨資，包括將供應鏈、員工、銷售、採購和服務在地化，將研發、數據和電腦系統孤立化運作。這不僅推高成本，還導致企業犧牲了利用規模經濟和全球解決方案的能力，削弱自身全球競爭力。

延伸閲讀

[中國歐盟商會：歐企正對在華業務“實質性”反思

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_12_706728) [中國商務部指歐盟調查構成貿易投資壁壘

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_01_10_732128) 孤立化運營體現在三方面：人力資源、數據與信息技術、研發與標準。

報告説，人力資源孤立化導致中國子公司與公司總部之間溝通惡化，可能削弱雙方之間的信任，總部與中國監管部門之間的溝通也變得困難。

此外，越來越多企業把在華數據管理和信息技術系統孤立化，以符合中國法規。28%受訪企業表示，這導致公司總部與中國運營部門之間的聯繫日益脱節。

在研發與標準方面，近四分之一受訪企業表示，在中國進行研發投資是為滿足中國政府要求。部分企業表示，為了獲得採購准入資格，他們面臨將研發工作本地化的壓力。

一位來自信息與通信技術行業的企業人士反映，如果外企在中國從事敏感技術如人工智能研發，可能會在其他市場受到利益相關方質疑。因為擔心美國施加政治壓力或產品不符美國規範，該公司已經停止在中國進行與全球產品供應相關的所有敏感領域研發。與此同時，又因為須符合中國對產品本土化的要求，團隊得專門為中國市場開發人工智能解決方案。

上述人士形容，這種孤立化方案，“效率低，重複勞作”。

報告建議，中國政府允許企業完全根據自身商業需求自由地將業務本地化，而不是強加規定，迫使企業這麼做。

中國歐盟商會主席彥辭（Jens Eskelund）在發佈會上説，當企業被迫孤立化運營時，“它將讓外企對是否到中國投資裹足不前”。