拜登擬進一步限制晶片出口 分析師：或對新加坡不利 | 聯合早報
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美國拜登政府擬在卸任前，對人工智能（AI）晶片出口實施新一輪限制，在全球範圍內對AI晶片的獲取權進行劃分，以阻止先進技術流向中國和俄羅斯。
這一新規主要針對中國，有分析師認為，跟以往限制相比，新規直接影響新加坡和整個亞細安。也有分析師指出，目前影響尚不明朗，但可能利好亞細安組裝產業。
彭博社星期四（1月9日）引述知情人士稱，美國將創建三層晶片限制體系，將半導體貿易限制範圍擴大至全球大部分地區。
第一層包括美國的18個盟友，可不受限制獲取美國先進晶片，條件之一是需遵守美國政府的安全要求；第三層的最嚴格限制適用於中國等24個國家。其餘大部分國家屬第二層限制。
中國銀河證券新加坡經濟顧問宋生文接受《聯合早報》訪問時説，新規是美國封鎖中國的最新嘗試，本質上仍是貿易保護主義，確保美國保持競爭優勢。
延伸閲讀
[美國據報將對上百家中國半導體企業實施出口限制
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_12_03_724117)
“以前只是限制英偉達等公司向中國出售先進晶片，但中國公司似乎仍能通過其他來源獲得。新政策將影響範圍擴大至全球，試圖切斷中國公司獲取設備的潛在來源。”
美國於2022年開始對中國實施半導體出口管制，並在幾年內不斷升級。美國此前已禁止英偉達（Nvidia）和超微（AMD）等製造商向中國出口先進晶片。
《華爾街日報》去年12月報道稱，美國官員認為，東南亞是中國獲得美國先進AI晶片的“後門”，因為中國在東南亞設立子公司以繞過美國製裁，因此正在制定規則堵住“後門”。
分析師：即便新加坡屬第一層仍會受負面影響
宋生文分析，以最新報道來看，新加坡可能屬新規中的第一層。即便如此，新加坡仍將受到負面影響。
他説，新加坡以及整個亞細安，都是中國的重要貿易伙伴，增加半導體限制將為該地區帶來不利影響。“我們是整個生態系統和供應鏈的一部分，新規若實施，將不可避免地影響我們能賣什麼、在哪裏賣、賣給誰。整個生態系統會被擾亂。”
新加坡國立大學商學院治理與永續發展研究所所長盧耀羣教授也認為，新規若實施，將對新加坡和亞細安不利。“任何關於晶片的出口管制對其他所有國家都是不利的。即使我們不在出口管制範圍內，但任何涉及中國的產品和市場，都將受到影響。”
他認為新規對亞細安其他國家的影響將更甚，尤其是製造業層面。“中國在東南亞進行大量高科技投資，如果中國無法獲得晶片，製造受影響，或會減少投資。”
中國採用高端晶片商品減少可影響市場
在消費層面，他認為中國或因高端晶片受限，向市場出售的商品更少，受影響終端市場包括新加坡和整個亞細安。
新規細節尚不清楚。宋生文預計，一旦實施，在具體操作層面，本地半導體公司可能要面臨很多調整。“新規意味着在產品管理、豁免等方面要做很多更復雜的工作。公司可能需要深入每個產品的細節，甚至在銷售吸塵器時，要考慮這個產品是否被視為敏感商品，能否出售給中國，實施方面會很混亂。”
盧耀羣提到，新規也不意味美國盟友就會受益。“如果中國進行反擊，作為美國盟友，你可能在其他方面面對損失。”
他認為，如果拜登政府在卸任前推出這一新規，特朗普政府不大可能推翻，或利用這點當籌碼，與中國談判。
東方匯理財富管理亞洲首席策略師陳達德則對這一新規的影響相對樂觀。他説，如果進一步限制半導體進入中國，那麼更多的電子組裝產業將繼續轉移到其他國家，東南亞可能反而因此受益。
他認為，對於新加坡公司而言，短期內可能會有不利影響，但長期來看未必。他相信公司會找到新的策略和新的遊戲方法來適應它，儘管這可能需要時間。
他説：“目前政策細節還不多，不過，特朗普的四年任期內，我相信中國公司也會有自己的方法來應對，仍然有一些談判餘地，不必過於悲觀。”