越南將實施30年來最大規模政府瘦身計劃 | 聯合早報
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(河內彭博電)繼美國和阿根廷倡導大幅削減政府規模的計劃之後,越南將展開自1980年代實行親市場改革以來的最大規模政府瘦身計劃。越南計劃將內閣部門、政府機構和公務員隊伍的規模縮減約20%。
根據計劃,越南將撤銷五個內閣部門,合併財政、規劃和投資等部門。國有資本管理委員會等四個政府機構將被撤銷。五個國家電視頻道、10份報紙和19份雜誌將關閉。
國防部、公共安全部、司法部、外交部和工貿部預計會保持不變。政府辦公廳、政府監察總署和國家銀行將進行內部精簡。
各部門官員須在1月底前提交重組報告,報告將在2月的越共中央委員會和國會特別會議上尋求批准。
這項計劃被認為是糾正官僚機構臃腫、減少繁文縟節和削減地方政府不必要開支的良藥。越共總書記蘇林去年12月説:“這是一個非常緊迫、亟待解決的問題。有時我們必須吃苦藥,忍受痛苦,切除腫瘤,才能擁有健康強壯的身體。”
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目前,越南大約70%的國家預算用於支付公務員薪水和常規國家開支,沒有足夠的資金用於投資項目。蘇林去年10月説:“如果我們只用這些錢養活自己,就沒法發展關鍵基礎設施。”
目前尚不清楚多少工作崗位會流失,但公務員顯然面臨很大的壓力。越南副總理阮和平説,瘦身計劃可能使10萬個工作崗位受影響。
擔心瘦身計劃導致行政僵局
企業對這項改革謹慎表示歡迎,它們擔心這可能擱置決策流程,導致持續數月的行政僵局。
越南經濟學者、前政府顧問黎登營説:“機構精簡可能會導致事情放緩或推遲幾個月,但將減輕國家預算的成本負擔,並有望提高國家機構的效率。”
據《青年報》報道,內政部説,需要約130萬億越南盾(約70億新元)的遣散費,來幫助公務員面對失業困境。
越南經濟師阮智孝説:“這不是一件容易或快速達成的事情,實施之初可能造成負荷。許多政府官員不得不承擔更多任務,但他們可能不具備所需的一些專業知識。”
越南的“熔爐”反貪腐運動已開展數年。新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院研究員阮克江説:“反貪運動削弱了省級權力,清除了反對派官員。領導層現在有足夠政治資本來推動他們認為緊迫且必要的改革,以實現越南到2045年成為高收入國家的目標。”