調查：38%亞洲人認可税收用於提升公共利益 | 聯合早報

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2025-01-13

一項調查顯示，亞洲有38%的受訪者認為，本國税收收入被用於提升公共利益。

特許公認會計師公會（ACCA）、國際會計師聯合會（IFAC）和經濟合作與發展組織（OECD）共同進行了公眾對税收信任程度的調查，1萬零308名受訪者來自26個國家。

調查顯示，大部分受訪者從理論上支持“財政契約”，即公民通過納税換取公共服務的理念，全球範圍內，52%的受訪者認同税收是對社區的貢獻而非成本，亞洲比率更高，為56%。

不過，僅33%的受訪者同意本國税收在實踐中被用於公共利益，亞洲略高，為38%。全球只有32%的受訪者認為，他們繳納的税款得到了公共服務和基礎設施的公平回報，亞洲的比率稍高，為42%。

全球範圍內，僅有32%的受訪者認為税收系統是公平的，即税收能夠根據個人的支付能力按比例徵收。地區之間的差異顯著，在越南、菲律賓、馬來西亞等國家，更多受訪者認為税收系統是公平的。其中，越南的支持率最高（62%）。

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調查顯示，高收入者更認可税收制度。在亞洲，馬來西亞、菲律賓和越南三國對税收持顯著更積極的態度，而巴基斯坦和哈薩克斯坦則較消極。亞洲地區的受訪者也更認可企業税收，特別是跨國公司和本地公司的税收的重要性。

在評價不同羣體税款對國家財務狀況和為公民提供服務能力時，亞洲受訪者認為跨國公司（50.2%）和本地公司（47.1%）的税收，對國家財務狀況和公共服務能力的重要性最高，其次是高收入人羣（41.7%），而普通或低收入人羣（4.5%）的税收貢獻評價最低。

調查顯示，税務會計師是最受信任的信息源，幾乎所有國家都認為税務會計師是最值得信任的羣體。税務律師排在第二位。政治人物則是最不受信任的羣體，淨信任度為負33.1%，只有埃及和越南的政治人物得到了正面淨信任評價。

國際會計師聯合會首席執行官懷特（Lee White）説，這一結果與以往的研究一致，“這種信任對會計師來説是巨大的責任，我們需要誠信行事，彌合政府與納税人之間的差距，並堅持最高的道德標準”。

社交媒體的淨信任度為負9%。

ACCA總裁白容（Helen Brand）指出，對税收體系的信任對於可持續發展和繁榮至關重要，調查結果也凸顯了各國政府在建立信任方面所面臨的挑戰。

經濟合作與發展組織税收政策與管理中心主任科爾温（Manal Corwin）表示，調查結果顯示公眾多數支持“財政契約”的理論，但許多人認為這一契約沒有得到公平的實踐。“報告能幫助我們確定如何重建公眾對税收理論和實踐的信任。”