泰國研究賭博合法化 專家:弊大於利 | 聯合早報
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(曼谷訊)泰國政府正積極研究將賭場及在線賭博合法化,但國務委員會預計反對即將出台的《綜合娛樂場所法案》,理由是這項法案違反政府政策,也沒有解決非法賭博問題。
《曼谷郵報》引述消息人士説,內閣秘書處上個月底向各機構發出通告,就新法案尋求利益相關方的意見。其中,國務委員會提出反對意見,認為有關法案最大的問題是過於着重綜合娛樂場所內的賭場,與政府想要更廣泛地促進旅遊業的政策不一致。
泰國政府的政策是要發展類似日本的綜合度假區,或新加坡的濱海灣金沙,包含酒店、購物中心、娛樂場所和會議中心的綜合旅遊景點,而賭場只是其中的一小部分。批評者認為,新法案對賭場的關注與最初的政策目標不符。
國務委員會強調,有必要明確定義“綜合娛樂場所”,闡明是否包括酒店、餐廳和其他相關業務,因為這些行業目前已有法律監管。
儘管新法案旨在打擊非法賭博,但國務委員會認為,擬議中的綜合娛樂場所會讓公眾將它與各種娛樂活動聯繫起來,而不僅僅是賭博。加上對現行法律的執行不力,令人質疑法案是否真能解決非法賭博問題。
延伸閲讀
[泰國政府探討將在線賭博合法化
](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_01_08_731667)
[泰國新政府繼續推動賭場合法化
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_09_06_705528)
國務委員會因此建議政府,若為了合法化及更好地管制賭博活動,應修訂現行的《1935年賭博法》,而不是制定新法。
泰國財政部去年8月草擬的《綜合娛樂場所法案》,主要是為賭博行業制定各項監管規定,包括在綜合娛樂場所設立賭場的相關要求,如禁止20歲以下的人進賭場;符合年齡規定的外國人可自由進入,泰國公民每次進入則須支付5000泰銖(約198新元)的入場費;經營者須嚴格遵守規定,禁止為賭場投放廣告或宣傳賭博等。
泰國政府希望藉此促進旅遊業和經濟發展,但專家學者敦促為泰黨政府,仔細權衡其中的風險及益處,並警告網絡賭博合法化對國家可能弊大於利。
朱拉隆功大學經濟學院學者諾爾內告訴《曼谷郵報》,網絡賭博給社會帶來的負面影響遠遠超過可能產生的經濟利益,而政府能否有效阻止未成年人上網賭博,仍是一大疑慮。
她説:“只要有互聯網,人們隨時隨地能在線賭博……網絡賭博很容易上癮,如果合法化,沒人能保證就能解決非法賭博問題。”
“網絡賭博合法化可能有助於增加税收,但如果導致廣泛的社會問題,值得嗎?”
蘭實大學犯罪學副教授兼副校長吉沙那蓬指出,網絡賭博對社會的影響不可估量,會衍生出各種問題,包括家庭問題、自殺、債務、盜竊和犯罪等。“那些提出這項政策的人,能否也提出一些措施來解決這些問題?”
泰國反賭組織“戒賭基金會”秘書他那功認為,網絡賭博合法化只會吸引更多人賭博併成為賭徒,不太可能遏制不受監管的非法賭博活動。他説,許多非法網絡賭博的經營者寧可地下經營,因為“他們不想納税或受法律約束。”