王飛凌:中美關係裏的不可能三角 | 聯合早報
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美國前總統特朗普本月20日第二次入主白宮,各界滿是各種期待。華文世界許多識者認為,美國政治裏一場“文化大革命”即將到來:無視傳統和制度、一黨乃至一人專政、外行領導內行,等等。有人樂見其成,期待美國由此而再次崛起;有人憂慮美國的安定團結和世界領導力會受損害;有人則慶賀美帝更加“不足懼”矣,東昇西降的世界大變局有一個新機遇。
的確,特朗普兩次當選和執政風格,尤其是他的特異言論,給美國的內政外交都帶來很大沖擊,甚至被視為沒譜和不靠譜的“造反派”。在某些方面如選舉政治上,他確實帶來空前的、近乎革命性的影響。但是若就“革命”一詞的本義而言,特朗普衝擊還算不上什麼政治革命,它是政策“攪動”(disruption)遠多於制度“破壞”(destruction),大體上還是在同一個基本制度的框架內大幅搖擺、晃動,而不是打碎和取代那個框架。當然,關於這一判斷,可能要到他的第二任期結束時,或者至少到中期選舉的2026年,才能看得更清楚一些。
如同古今中外很多國家,美國有許多人一直都與當年中國的文革領袖與闖將一樣,心懷打倒一切的革命衝動與企圖。因為人類各民族在羣體政治中,對建立“好”的威權乃至獨裁,與打倒“壞”的統治,都有一種根深蒂固的天然喜好。不過,美國有着多重、複雜又長期深深內化的權力分散與權力制約,任何向左向右的政治大變革,都很難也很慢,遑論一言堂的大革命大破壞。美國政治裏的一黨獨大,範圍向來有限,一般很難超過四年,常常只有兩年;一人專政則更難、範圍更小、時間更短。除了一些具體的外交政策之外,白宮能做的革命性“新政”其實很有限。美國對華政策十餘年來,已經是高度的兩黨一致、大勢已定。