粵港澳大灣區如何駕馭“四輪驅動”駛向世界？ | 聯合早報

來源：GDToday

記者：張詩雨 陳晨

政協第十三屆廣東省委員會第三次會議1月14日在廣州開幕。今年恰逢“十四五”規劃收官之年，粵港澳大灣區在“一點兩地”定位下，如何更好發揮橫琴、前海、南沙、河套四個平台在深化改革、擴大開發、促進合作中的試驗示範作用，引領粵港澳全面合作向縱深推進，成為廣東省政協委員關注的熱點。

定期舉辦“4+2”論壇助產業出海

數據顯示，廣東上市公司中，已有超過六成企業選擇“出海”，出海公司數量及境外業務收入規模位居中國全國第一，海外粵商會總數達到46個‌‌。廣東企業在“買全球、賣全球”的全球化戰略中走得更深、更遠。

“我們能不能聯合起來，共同應對企業出海和開拓新興巿場方面應對挑戰？”去年以來，港區廣東省政協委員、前海香港商會副會長彭富強一直在思考這個問題。他認為，四大平台各自有着明確的初始功能定位，未來可以充分發揮“4+2”即前海、南沙、橫琴、河套以及港澳兩地平台資源，聯動發展協同增效。依託前海金融創新與高端服務、南沙製造業與物流、橫琴文旅會展、河套科技創新，以及港澳國際貿易、法律服務、金融管理的深厚底藴，構建一個強大的協同效應和產業聯盟體系。

彭富強建議，可以通過定期舉辦“4+2”平台企業出海論壇，促進政策對接、資源共享、市場聯動、人才交流，為企業提供精準高效的服務，助力其國際市場拓展。同時，可以充分發揮香港國際金融中心優勢，推動“政企銀保”合作，提供個性化企業出海的金融保險服務。

“琴澳一體化也為中醫藥產業的騰飛提供了得天獨厚的條件。”澳區廣東省政協委員、中國工程院院士、中醫院廣東省實驗室主任劉良認為，橫琴一方面能夠充分利用澳門面向國際的優勢，打開國際市場；另一方面可以利用珠海的產業優勢，加速科研成果的轉化應用，促進產業出海。

創新要素進一步融合奪海外新興產業高地

去年11月，《中共廣東省委關於貫徹落實黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革、在推進中國式現代化建設中走在前列的意見》（下稱《意見》）經中共廣東省委十三屆五次全會審議通過後，正式對外發布。

《意見》提出，加快推進橫琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建設，發揮改革創新示範引領作用。在重大合作平台的“四輪驅動”引領下，粵港澳大灣區合作向更高水平邁進。

“近年來，以光伏、新能源車等行業為代表的新興產業如雨後春筍般成長起來，更加速海外拓展的步伐。”彭富強説，“企業可以充分整合金融、科研、專業服務等資源，實現轉型升級，推動大灣區在全球經濟的激烈競爭中脱穎而出。”

創新是粵港澳大灣區的重要底色。作為在粵澳兩地創業10年的“科創前輩”，廣東省政協委員、納金科技董事長雷震對橫琴的發展優勢有很深的體會。“澳門本身有很充沛的財政儲備，但過去資金沒有能夠更好的引導投入到產業裏來。”雷震説，澳門受限於空間，橫琴的建設給澳門產業多元化發展提供了廣闊的空間。隨着“琴澳一體化”“硬聯通”“軟聯通”的推進，未來澳門更多的資金能夠更好地支持到橫琴的發展。”

納金科技是一家新材料企業，核心產品納米銀線可以替代氧化銦錫作為電子終端透明導電材料。據介紹，2021年，橫琴粵澳深度合作區掛牌，他同時決定把企業搬進橫琴澳門青年創業谷，在琴澳優勢疊加的良好環境中茁壯成長。

“我們在澳門和橫琴分別設立了自己的總部和研發中心，進行新材料的研發和產業化落地。同時充分利用廣東齊全的產業鏈優勢，為企業的原料供應和下游銷售都提供了很好的支撐和應用場景。”雷震説。

與高校建立“共聘共用”機制促人才流通

“技能人才是支撐中國製造、中國創造的重要力量，國家發展離不開技能人才。”雷震認為，“四大平台”要加強新時代高技能人才隊伍建設，進一步健全高技能人才培養體系，創新高技能人才培養模式，持續推動職業教育高質量發展。

“比如加強與大灣區高校、國家重點實驗室的密切合作，聯手吸引國際高精專人才來大灣區。”

中醫藥廣東省實驗室一期實驗樓。（GDToday）

劉良也深有同感。2023年12月，中醫藥廣東省實驗室（簡稱“橫琴實驗室”）揭牌成立，劉良作為實驗室主任履新上任，對打造高質量中醫藥科技平台做出新的設想。2024年12月，在澳門迴歸祖國25週年之際，中共總書記習近平考察橫琴粵澳深度合作區，聽取了粵澳共建中醫藥高端科技支撐平台的情況介紹，對整合多學科先進技術，助力中醫藥走向世界的做法表示肯定。

面對中醫藥人才的高度需求，劉良建議與澳門高校建立“共聘共用”機制，使粵澳人才進一步流通，這有助於加速提升自身的科研水平與創新能力。