北上廣今年經濟增長目標設在5%左右多數省份調低目標 | 聯合早報

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2025-01-16

中國地方2025年經濟增長目標本週陸續出爐。作為全國經濟風向標的北京、上海、廣東，今年增長目標均設定在5%左右；其他已公佈今年目標的省區市，則多數在去年的基礎上調低目標。

繼北京星期二（1月14日）將今年地區生產總值（GDP）設定為5%左右後，上海和廣東在星期三（1月15日）開幕的人大會議上，也分別設定今年經濟增長目標為5%左右。

據《聯合早報》統計，截至星期三公佈今年經濟增長目標的12個省區市當中，有一半都將目標設定在5%左右；此外，也有省區設定目標高於5%，如內蒙古6%左右，浙江、吉林、湖南5.5%左右。

與此同時，大多數已公佈今年經濟增長目標的省區市都將目標相對於去年調低，如內蒙古從去年的6%以上，調至6%左右，黑龍江從5.5%調至5%，廣西從5%以上調至5%左右；北京、上海、浙江則維持5%左右不變。

中國政府通常在每年3月召開的兩會（全國人大和全國政協年會）上公佈全年經濟增長目標。過去幾年，北上廣制定的經濟增長目標都接近全國水平，因此被視作判斷全國經濟走勢的風向標。

延伸閲讀

[北上廣今年經濟增長預期均為5% 全國目標料接近

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_01_24_660101) [廣東經濟增長失速加劇學者：經濟第一省或一兩年內易主

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_01_16_733415) 另外，在已公佈2024年經濟增速的省區市裏頭，除天津超出去年設定的目標外，其餘地方均為剛好實現，或略低於目標。

其中，河北設定的增長目標為5.5%，預計可實現5.2%；湖南設定在6%左右，預計可達到5%左右；上海設定目標和可實現GDP增長均為5%左右。

儘管上海可實現去年的經濟增長目標，上海市長龔正星期三作政府工作報告時坦承，上海前進道路上還面臨許多困難挑戰，政府工作中“仍存在一些不足”。挑戰主要包括：外部環境的不確定性加大，全球貿易保護加劇；國內需求不足，特別是消費不振。

他也指出，上海經濟外向度高，受外部影響首當其衝，穩外貿穩外資壓力加大，部分企業生產經營困難等。一些關鍵核心技術受制於人，全面深化改革仍須向縱深推進。

新加坡管理大學李光前商學院副教授傅方劍接受《聯合早報》訪問時分析，從目前已公佈去年經濟增速的省區市來看，大多數地區基本能完成目標，預計中國去年5%左右的經濟增長目標可以實現。

不過，他指出，對於今年的GDP增長目標，儘管中央明確表示要刺激經濟擴大內需，地方設定的增長目標仍偏向保守。

傅方劍認為，中國製定明年經濟增長目標偏向保守，主要是應對特朗普上台的不確定性，“走一步看一步”。他説：“如果特朗普沒有把中國當成主要鬥爭目標，中央可能會有更多促進經濟增長措施出來；如果美國把中國作為主要鬥爭對象，那麼中國可能也會把鬥爭放在第一位。”　

今年上海市人大會議星期六（1月18日）閉幕後，將不再舉行市長記者會。

按照往年慣例，上海人大會議閉幕當天會舉行市長記者會，由上海市長回答中外媒體提問。過去兩年，上海市長龔正在記者會上回答了《聯合早報》關於外資和金融開放的問題。

據本報瞭解，今年的市長記者會將改為兩場主題記者會，由相關部門負責人介紹上海經濟社會發展和民生服務保障等有關情況，並回答記者提問。

兩場記者會分別在星期四和星期五（1月16日和17日）舉行。其中，經濟主題記者會將有上海市委金融辦、市發改委、市經信委、市商務委等部門官員出席，民生主題記者會將有上海市教委、市民政局、市人社局等部門官員出席。

去年3月全國兩會閉幕後，官方取消了延續30多年的總理記者會。據瞭解，北京、廣東地方兩會後，一般也不舉行市長或省長記者會。