研究:特朗普政府平均關税若低於10% 通脹風險較小 | 聯合早報
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特朗普在第二任期內若最終平均關税低於10%,那麼在匯率、出口商和進口商利潤率的調整下,通脹風險並不令人擔憂。
信息服務公司惠譽解決方案旗下研究機構BMI在最新發布的研究報告,用問答形式探討了特朗普在第二任期中徵收關税的主要動機,及可能面臨的限制等常見課題。本文整理了其中四個問題。
1. 特朗普會加徵關税嗎?主要考慮因素是什麼?
答案是肯定的,但報告認為有四個因素將限制關税的規模。
首先,特朗普會利用關税威脅來獲得非關税讓步,例如遏制移民和毒品流動,以及增加國防開支。
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第二,他必須制定一項不會引發貿易伙伴強烈回應的關税政策,否則可能對美國的通脹、經濟增長前景和金融市場產生重大影響。
第三,雖然總統可以通過行政命令實施某些貿易政策,但這未有先例。
第四,特朗普希望利用關税為延長減税政策提供資金,可關税是否能夠帶來所需的收入尚不明確。
2. 為什麼特朗普團隊認為關税不會造成通貨膨脹?團隊的想法正確嗎?
特朗普團隊認為提高關税不會導致通脹的原因有二。首先,特朗普在2018年加徵關税時,通脹並未上升。
其次,他們聲稱關税改變的是商品的相對價格而非絕對價格,當收入有限制時這尤為重要。就是説,如果你只有100美元可支配,而進口商品變得昂貴,你會花更多錢在同樣的進口商品上,減少對國內商品的消費。因此,考慮到預算限制,進口商品的較高價格被較弱需求和其他商品(相對較低)的價格所抵消。
BMI認為這並不明確。如果關税變化非常小,傳導效應較弱,通脹可能受限制,匯率變化也可幫助抵消影響。然而,對所有進口商品普遍提高關税意味,即使收入受限,一個家庭最終可能會以更高的價格購買更少商品,這正是通脹的定義。
3. 關税政策可能是什麼樣的?
目前美國平均有效關税税率為2.5%到3%,大部分來自對中國生產的商品徵收約10%的有效關税税率。
如果平均有效關税税率提高三到五個百分點,達到6%到8%,美國經濟可能有能力吸收這一影響。如果保持在10%以下,通脹風險就不那麼令人擔憂。這是因為匯率、出口商和進口商利潤率,以及消費者支付價格的調整將限制對通脹、購買力和經濟增長的影響。
有分析表明,美元升值15%會在兩年內讓通脹下降0.4個百分點。一旦關税上升到10%以上,挑戰就加劇,因為匯率調整的幅度要更大(可能會給經濟帶來其他問題),進口商和出口商的利潤也會開始收緊,要將更多成本轉嫁給消費者。
4. 特朗普的貿易政策對美元意味着什麼?
2024年9月來,美元指數上漲8%到9%,BMI預計美元目前被高估大約15%。這使進口商品更便宜,出口商品更昂貴,使美國的貿易形勢惡化。
大幅提高關税會通過兩個方面推高美元,首先,受關税影響的市場出口可能會走弱,當地貨幣可能略微貶值。其次,若通脹壓力上升,美聯儲會不那麼鴿派,導致美國利率較高,美元兑低收益貨幣會升值。
如果特朗普加徵高關税,美元指數預計會升至110到115區間。如果不加徵高額關税,對宏觀經濟和金融市場波動的擔憂減少,並達成貿易協議,美元指數可能回落到100到108的中低位區間。