特朗普一上任就宣佈再次退出世衞和巴黎協定 | 聯合早報
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(華盛頓綜合電)美國總統特朗普在星期一上任首日,就一口氣簽署超過40項行政命令,除了兑現競選承諾,打擊非法移民、拯救短視頻應用TikTok等。他也宣佈再次退出世界衞生組織及巴黎協定,但並未針對中國商品具體徵收新關税。
星期一(1月20日)就職典禮後,特朗普在華盛頓特區出席集會時告訴支持者,他將撤銷拜登政府的近80項行政措施,其中有多項徹底扭轉美國過去四年來的政策方向。
特朗普也是上任首日簽署最多行政命令的總統,遠遠超越拜登2021年上任第一天簽發的九項行政命令。
特朗普批評世衞組織不當處理冠病疫情及其他國際衞生危機。他還指稱,世衞無法在不受成員國不當政治影響下獨立行動,又不公平地要美國提供鉅額資金,與其他大國如中國的支出相比不合比例。
特朗普週一在簽署退出世衞組織的行政命令時説:“世衞敲我們竹竿,每個人都在敲美國的竹竿。這種情況不會再發生。”
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這一舉動意味着,美國將在12個月內退出世衞組織,並停止對世衞工作的所有財政資助。美國是迄今為止,世衞組織最大的資金支持者,佔總資金的約18%。這是特朗普第二次尋求退出世衞。但他在第一任期時,還未完成退出世衞前,拜登就贏得總統大選,並在上任第一天就停止退出世衞的行動。
聯合國秘書長副發言人哈克週一回應稱,世衞組織的工作至關重要,值得所有成員國支持。
公共衞生專家警告,特朗普此舉將削弱美國作為全球衞生領導者的地位,並使抗擊下一次大流行傳染病變得更加困難。
專家:退出巴黎協定可能會削弱美國清潔能源市場競爭力
對於退出巴黎協定,特朗普週一説:“我將立即退出不公平、片面的巴黎協定騙局。美國不會在中國肆無忌憚地污染時,破壞我們自己的工業。”
這是10年來,特朗普再次讓美國退出這項全球應對氣候變化的協定。
路透社報道指,特朗普一直聲稱全球變暖是騙局,退出巴黎協定反映他對於全球變暖的懷疑,也符合他更為廣泛的議程,即解除對於美國石油和天然氣鑽探公司的監管,使他們能夠最大限度地提高產量。
不過,聯合國秘書長古特雷斯堅信,美國各城市、州和企業將繼續展現遠見和領導力,努力實現低碳、有彈性的經濟增長,創造高質量的就業機會。
前氣候談判代表、法國高級政策顧問沃特金森(Paul Watkinson)認為,特朗普讓美國再次退出巴黎協定,將對全球努力應對氣候變化造成更大的破壞。
美國智庫亞洲協會政策研究所中國氣候中心總監李碩説,特朗普決定退出巴黎協定,可能會削弱美國在太陽能和電動車等清潔能源市場與中國競爭的能力。“中國肯定會贏,而美國可能會進一步落後。”
對加拿大和墨西哥商品徵收25%關税
另一方面,特朗普並沒有如預期,在上任首日公佈具體關税措施,而是命令政府處理美國在全球面對的不公平貿易行為,並調查北京是否遵守在他第一任期內簽署的一項貿易協議。
特朗普在就職演説中表明,要成立外部税收局,負責對外國徵收關税和税金。他週一簽署一系列行政命令時説,預計從2月1日起,對從加拿大和墨西哥進口的商品徵收25%的關税,但並未談到針對中國具體加徵關税的日期和幅度。
根據彭博社和路透社看到的白宮貿易備忘錄草案,特朗普要求聯邦機構調查和補救美國持續的貿易逆差,並解決其他國家的不公平貿易行為和貨幣操縱。
備忘錄也指示聯邦機構評估中國在2020年與特朗普簽署的“第一階段”貿易協議。當時,為了結束近兩年的關税戰,中美簽署這份協議,中國須在兩年內增加2000億美元(約2718億新元)的美國進口商品。